税务人员职务犯罪的现状、原因及对策研究

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1、⑧州MASTER⋯'STHE娜硕士学位论文税务人员职务犯罪的现状、原因及对策研究论文作者：谢雨晗指导教师：姚锐敏教授学科专业：公共管理研究方向：预防职务犯罪华中师范大学公共管理学院2013年04月OntheCurrentSituations，CausesandCountermeasurestoPostCrimesofTaxOfficialsAThesisSubmittedinPartialFulfillmentoftheRequirementsFortheM．ADegreeinAdministrationManagementByXie砌hanPostgradua

2、teProgramCollegeofPublicManagementCentralChinaNormalUniversitySupervisor：YaoRuiminAcademicTitle：ProfessorSignature：ApprovedApril，2013⑨硕士学位论文^耋ASTER’SrHESIS华中师范大学学位论文原创性声明和使用授权说明原创性声明本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独立进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品或成果。对本文的研究做出重要贡献的个人和集

3、体，均已在文中以明确方式标明。本声明的法律结果由本人承担。论文作者张；象劫硷日期：Ⅻ膨年r月侣日学位论文版权使用授权说明本人完全了解华中师范大学关于收集、保存、使用学位论文的规定，即：学校有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权华中师范大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。保密论文在解密后遵守此规定。吩导师签名：日期：w廖本人已经认真阅读“CALLS高校学位论文全文数据库发布章程”，同意将本人的学位论文提交“CALLS高校学位论文全文数据库

4、”中全文发布，并可按“章程”中规定享受相关权益。论文作者签名：诛田吩日期：刃膨年r月倦日导师签名：日期：汐侈⑧硕士学位论文MASTER’STHESIS内容提要作为国家重要的经济执法机关，税务部门承担着重要的职责，而税务人员作为税务部门的一线工作人员，直接与纳税人接触，掌握着一定的税收执法权和行政管理权，容易滋生腐败，发生职务犯罪行为。因此，预防税务人员职务犯罪，将是税务系统今后很长一段时间内反腐败工作的重要内容之一，同时也是做好新时期税收工作的客观要求。本文旨在通过对税务人员职务犯罪现状和原因的深入分析，为有效预防税务人员的职务犯罪提供理论支持。除了绪论外，本文

5、主要由四个部分构成。第一部分对税务人员职务犯罪的一般性问题进行了概述，界定了税务人员职务犯罪的概念，分析了税务人员职务犯罪的构成，阐述了税务人员职务犯罪的危害。第二部分是对当前税务人员职务犯罪情况的实证研究。论文认为，当前我国税务人员职务犯罪主要表现为四种情况，即滥用税收执法权、滥用税务行政管理权、“不作为”和“乱作为”、失职渎职过失犯罪。当前税务人员职务犯罪呈现五个方面的特点，即犯罪主体的多元性、犯罪手段的隐蔽性、犯罪形式的多样性、犯罪行为的群体性、犯罪后果的严重性。第三部分分析了导致税务人员职务犯罪的主要因素。本文认为，诱发税务人员职务犯罪的因素主要包括三个

6、方面：从思想意识方面看主要是理想缺失和心理失衡；从内部管理方面看主要是权力失控、监督实效、制度失灵；从外部环境方面看主要是税收法制不健全、税赋本身不合理、社会风气不正。第四部分探讨了预防税务人员职务犯罪的对策。论文认为，有效预防税务人员的职务犯罪需要从以下几个方面努力：一是完善税收立法，健全预防机制；二是强化内部监督，保障监督效果：三是加强和改善廉政宣传教育。关键词：税务机关；税务人员：职务犯罪⑨硕士学位论文MASTER’STHESISAbstractAstheimportanteconomiclaw-enforcementorgansofthestate，ta

7、xauthoritiesarebearingailimportantfunction．Taxofficials，asthefieldofficialsoftaxauthorities，areworkingdirectlywithtaxpayersandhavingthepoweroftaxationlawenforcementandexecutivepower,thuspracticesofcorruptionandpostcrimeeasilyfoundamongthem．Therefore，precautionsagainstpostcrimeoftaxst

8、affswillbean