税收风险管理存在的问题与对策研究——以盐城国税为例

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3、收风险管理是提升税收征管质量,提高纳税人税收遵从度的重要手段。在我国,2009年以来,国家税务总局提出要树立风险管理理念、建立健全税收风险管理机制,加强对税收风险的分析识别、排序,对高风险点集中力量进行处置,以最大运用有限征管资源,不断降低纳税遵从风险、减少税收流失。江苏国税走在税收风险管理的前沿,创造性的将税收风险植入税收征管全流程中,取得了一定成效。但是,当前税收风险管理中还存在诸多问题,比如税收风险管理体系还不够健全、风险分析识别体系还不够完善、风险指标的效用还不够明显、税收风险监控还不够全面、信息技术运用遇到瓶颈、资源配置还不够合理等。本文从风

4、险管理理论入手,结合税收管理工作的特点以及本人在国税工作中遇到的实际困难,运用理论联系实际的方式分析,通过盐城国税税收风险管理的现状,查找实践过程中存在的主要问题,从税收风险管理分析识别体系、人力资源配置、信息化发展三方面着重分析税收风险管理在现阶段存在问题的原因。同时借鉴国内外先进经验,结合实际,积极探讨应对策略。提出了完善税收风险模型、提高税收风险识别准确性,合理配置人力资源、提高专业化人才综合素养,统筹安排部门联动、提高信息化数据资源共享等切实可行的措施及合理建议,为税务部门深刻认识加快管理转型提供参考。本文最后以行业风险管理的实例对盐城国税开展

5、税收风险管理进行介绍,对提出的措施及合理建议进行验证。关键词:税收风险管理;风险模型;资源配置;风险指标作者:吕珊珊指导教师:陈东强英文摘要税收风险管理存在的问题与对策研究⋯以盐城国税为例TheproblemsandcountermeasuresresearchofTax■●nsKmanagement-·TakeYanchengStateRevenueasexampleAbstractTheresearchingoftaxriskmanagementisoneimportantmeasureofimprovingtheefficiencyoftaxco

6、llectionandthecomplianceoftaxpayers.Since2009,ChinaStateAdministrationofTaxationproposedtosetupriskmanagementconcept,establishasoundtaxriskmanagementmechanismsandstrengthentheanalysisidentificationandsortingoftaxrisk;toconcentrateondealingwithhigh—riskpoint,maximizetheusethelimi

7、tedcollectionresources,continuouslyreducetheriskoftaxcomplianceandtaxlossreduction.JiangsuStateRevenueoperateattheforefrontoftaxriskmanagement,implanttaxriskintotaxcollectionprocessinancreativewaywhichhavemadesomeprogress.However,therearestillsomeproblemsinthecurrenttaxriskmanag

8、ement,forexample,thetaxriskmanagementsystemisno

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