齐齐哈尔市财政资金部门预算绩效评价研究

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1、分类号：密级：ＵＤＣ：？编号＾７Ｐｔ？｝＾专业硕士学位论文（公共管理硕士）齐齐哈尔市财政资金部门预算绩效评价研究硕士研宄生：郑杨指导教师：康伟教授学科、专业：公共管理硕士（ＭＰＡ）论文主审人：孙希波副教授哈尔滨工程大学２０１６年９月分类号：：密级ＵＤＣ：：编号专业硕士学位论文（公共管理硕士）齐齐哈尔市财政资金部门预算绩效评价研究硕士研宄生：郑杨指导教师：康伟教授学位级别：公共管理硕士ＭＰＡ（）专业学位名称：公共管理硕士ＭＰＡ（）所在单位：经济管理学

2、院论文提交日期：２０１６年９月１３日论文答辩日期：２０１６年１１月１１日学位授予单位：哈尔滨工程大学ＣｌａｓｓｉｆｉｅｄＩｎｄｅｘ：Ｕ．Ｄ．Ｃ：ＡＤｉｓｓｅｒｔａｔｉｏｎｆｏｒｔｈｅＰｒｏｆｅｓｓｉｏｎａｌＤｅｇｒｅｅｏｆＭａｓｔｅｒＭＰＡ（）ＦｉｎａｎｃｉａｌＣａｐｉｔａｌｏｆＱｉｇｉｈａｒＣｉｔｙＲｅｓｅａｒｃｈｏｎＰｅｒｆｏｒｍａｎｃｅＥｖａｌｕａｔｉｏｎｏｆＤｅａｒｔｍｅｎｔＢｕｄｅｔｐｇＣａｎｄｉｄａｔｅ：ＺｈｅｎｇＹａｎｇｅｒｖｉｓｏｒ．Ｓｕｐ：ＰｒｏｆＫａｎｇＷｅｉＡｃａｄ

3、ｅｍｉｃＤｅｒｅｅＡｐｐｌｉｅｄｆｏｒ：ＭａｓｔｅｒｏｆＰｕｂｌｉｃＡｄｍｉｎｉｓｔｒａｔｉｏｎｇＳｐｅｃｉａｌｔｙ：ＭａｓｔｅｒｏｆＰｕｂｌｉｃＡｄｍｉｎｉｓｔｒａｔｉｏｎＤａｔｅｏｆＳｕｂｍｉｓｓｉｏｎ：Ｓｅｐｔ．１３，２０１６ＤａｔｅｏｆＯｒａｌＥｘａｍｉｎａｔｉｏｎ：Ｎｏｖ．ｌ１，２０１６Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ：ＨａｒｂｉｎＥｎｇｉｎｅｅｒｉｎｇＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙ哈尔滨工程大学学位论文原创性声明本人郑重声明：本论文的所有工作，是在导师的指导下，由作者本人独立完成的。有关观点、方法，、数据和文献的引

4、用己在文中指出并与参考文献相对应。除文中己注。明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经公开发表的作品成果对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均己在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。作者（签字）：日ｉｆ々年＂月，严哈尔滨工程大学学位论文授权使用声明本人完全了解学校保护知识产权的有关规定，即研宄生在校攻读学位期间论文工作的知识产权属于哈尔滨工程大学。哈尔滨工程大学有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件。本人允许哈尔滨工程大学将论文的部分或全部内容编入有关数据库进行检索，、可采用影印缩印或扫描等复

5、制手段保存和汇编本学位论文，可以公布论文的一全部内容一。同时本人保证毕业后结合学位论文研究课题再撰写的论文律注明作者第署名单位为哈尔滨工程大学。涉密学位论文待解密后适用本声明。本论文（□在授予学位后即可□在授予学位１２个月后□解密后）由哈尔滨工程大学送交有关部门进行保存、汇编等。作者（签字＃导师（签字）：曰祕年＂月日年＂月丨曰ｆ，齐齐哈尔市财政资金部门预算绩效评价研宄摘要随着财务管理制度的日趋完善，部门预算改革已逐渐深入到政府决策中来，齐齐哈尔市政府部门也在探索新的决策管理模式来加快部门预算改革，完善部门预算管理。目前，齐齐哈尔市也在

6、逐步引用绩效评价的方法来对财政资金的使用效率作出绩效评价，来体现财政资金的完成效果。经过近几年的探索与实践，齐齐哈尔市的财政资金部门预一算绩效评价已初具规模，但仍存在些问题有待改善。如绩效评价体系还不完善、部门预算绩效评价工作执行力度还有待加强、绩效评价结果公开的信息化程度还应有所提高、各预算单位对预算绩效观的重视程度不够、预算单位对预算的自我监督不够到位等等。综上所述，为了改善部门预算中的诸多问题，开展财政资金部门预算绩效评价工作具有深远的意义一，要想评价预算绩效的效果，必须要建立套符合齐齐哈尔市部门预算实际情况的绩效评价体系。本文以齐齐哈尔市财政

7、资金部门预算作为研宄对象，首先对齐市部门预算绩效的现状和存在问题进行了分析，并阐述其成因其次构建了齐市部门预算绩效评价指标，包；括定量指标和定性指标两类；再次构建完备的指标体系，运用层次分析法来为设计层次结构模型，聘请专家来为我市部门预算绩效评价指标进行评分，以此来反映我市预算资金的完成效果。最后，根据评价结果提出提高齐齐哈尔市财政资金部门预算绩效的对策建议，为今后的预算工作提供参考。关键词：部门预算；绩效评价；指标体系；层次分析法齐齐哈尔