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1、学校代码：10270分类号：C93学号：112500115硕士学位论文论文题目上海妇联组织参与社会管理的机制研究学院法政学院专业公共管理硕士研究方向社会管理研究生姓名苏静指导教师商红日完成日期2013年10月论文题目：上海妇联组织参与社会管理的机制研究学科专业：公共管理硕士学位申请人：苏静指导教师：商红日中文摘要中文摘要中文摘要社会转型时期，政府由“全能型”向“服务型”转变，这使得社会结构由此变得日益多元和立体，也给政府以外的各类社会组织走向社会管理前台提供了机遇。我国的妇联组织作为党联系妇女群众的桥梁和纽带，是国家政权重要的社会支柱，处于政治性和群众性相
2、结合的特殊位置，其在承接政府转移出来的社会管理职能中，必定会发挥出无可替代的重要作用。本文依托公共管理学中的市场失灵和政府失灵，治理与善治理论，论证妇联参与社会管理的必要性和可行性。然而，中国独特的政治体制和妇联组织成长历程，决定了妇联组织必须要坚持政治性与社会性的有机结合，要从这些西方的理论中汲取有益的部分，进行组织的自我完善。文章通过分析妇联组织的成长历程，创新性地提出了目前妇联组织中存在的五个体制机制问题，并通过分析上海妇联组织的环境、做法及经验，结合工作实践，提出了若干政策建议，为妇联组织承接政府转移出来的社会管理职能提供参考和借鉴。关键词关键词：
3、关键词：：：妇联;公共参与;社会管理;机制AbstractAtaperiodofsocialtransition,thefunctionoftheGovernmenthastransformedfrombeing"versatile"tobeing“service-oriented”,whichnotonlymakesthesocialstructureincreasinglydiverseandthree-dimensional,butalsoprovidesopportunitiestovarioussocialorganizationsoutofth
4、egovernmenttobepushedtothefrontofsocialmanagement.TheWomen’sFederation,asanorganizationtobridgethePartyandthemassesofwomen,isanimportantsocialpillarofstatepower,occupyingaspecialpositiontocombinepoliticalandmass-orientedfunction,whichwillplayanirreplaceableroleinundertakingthesoci
5、almanagementfunctionstransferredoutofthegovernment.Relyingonpublicmanagementtheoriesofmarketfailure,governmentfailure,governanceandgoodgovernance,thisarticledemonstratesthenecessityandfeasibilityforWomen’sFederationtoparticipateinsocialmanagement.However,Chinasuniquepoliticalsyste
6、mandWomen’sFederation’sgrowthprocessdeterminesthatWomen’sFederationmustadheretothecombinationofbeingpoliticalandsocialandabsorbthebeneficialcontentfromwesterntheoriestorealizetheself-improvement.TheessayputsforwardfiveinstitutionalproblemsintheWomen’sFederationthroughanalysisofits
7、growthprocess,andgivesseveralsuggestionsinpolicyformulationthroughanalysisofitsexternalenvironment,participationstatusquo,existingproblemsandworkingexperience,toprovidereferencefortheWomen’sFederationinundertakingthetransferredsocialmanagementfunctions.Keywords:Women’sFederation,P
8、ublicParticipation,SocialManageme
