论行政诉讼检察监督制度的完善

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1、学位论文独创性声明本人郑重声明：所提交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作和取得的研究成果。本论文中除引文外，所有实验、数据和有关材料均是真实的。本论文中除引文和致谢的内容外，不包含其他人或其它机构已经发表或撰写过的研究成果。其他同志对本研究所做的贡献均已在论文中作了声明并表示了谢意。学位论文作者日朔：物l弓jj17学位论文使用授权声明研究生在校攻读学位期间论文工作的知识产权单位属南京师范大学。学校有权保存本学位论文的电子和纸质文档，可以借阅或上网公布本学位论文的部分或全部内容，可以采用影印

2、、复印等手段保存、汇编本学位论文。学校可以向国家有关机关或机构送交论文的电子和纸质文档，允许论文被查阅和借阅。(保密论文在解密后遵守此规定)保密论文注释：本学位论文属于保密论文，密级：丛习保I’密期限为——年。学位论文作者签名：指导教师签名：日期：砌；．d-·可／日期：矧纷讪f弓7心‘沙／摘要为了解决公权与私权之间的纠纷，在不同国家存在着不同的制度设计，其中主要有英美法系的司法审查制度和大陆法系的行政法院制度。我国行政诉讼检察监督制度是在结合本国的法律文化传统、宪政制度以及法治发展现状等因素，对这

3、两种制度的融合与创新。行政诉讼制度的确立对于我国行政法治发展和法治建设具有里程碑式的意义。其将传统观念中高高在上的权力(者)平放到广大的权利(者)面前，让权力的运行受到人民监督成为一种实实在在的制度设计，因而也具有了切实的实践性。之所以要对行政诉讼活动进行检察监督，是因为我国行政诉讼制度及其运行过程并没有充分有效的实现行政诉讼立法目的。从依法治国的基本要求和行政诉讼制度发展角度出发，加强行政诉讼检察监督是对这样一种实践现状进行有效处理的制度完善。行政诉讼检察监督有助于行政诉讼的提起、有助于规范行政

4、诉讼活动和促进行政法治、有助于法治意识的形成等方面的功能。强调检察机关对行政诉讼活动的全面监督缘于检察机关承担着法律监督者的角色，法律监督本质上是监督法律的运行。通过分析当前行政诉讼以及行政诉讼检察监督在立法及实践中的不足，主张通过完善行政诉讼检察监督立法、增强行政诉讼检察监督独立性、拓展行政诉讼检察监督的范围、增加行政诉讼检察监督的方式等手段来完善我国行政诉讼检察监督制度。关键词：行政诉讼，检察监督，法律监督，权力制衡，社会正义AbstractInordertosolvethedisputesb

5、etweenpublicpowerandprivaterights，therearedifferentsystemdesignsindifferentcountries，mainlyincludingtheAnglo-Americanlawsystem’Sjudicialreviewandcontinentallawsystem’Sadministrativecourtsystem．Theadministrativelitigationsystemofprosecutorialsupervisio

6、ninourcountrycombinesthetraditionallegalculture，constitutionalism沥ththeruleoflawdevelopmentstatusandotherfactors，istheinnovationandintegrationoftwotypesofsystems．Theestablishmentofthesystemofadministrativelitigationhasthegreatsenseofmileposttypeforthe

7、administrativelaw’Sdevelopmentinourcountryandtheconstructionofruleoflaw．Thesuperiortraditionalconceptsletthepoweroperationisthesupervisionofthepeoplehasbecomearealityinthedesignofthesystem，andthushasbeenpracticalandeffective．Thereasonfortheprosecutori

8、alsupervisionofadministrativelitigationactivitiesiSthattheprocessofChina’Sadministrativelitigationsystemanditsoperationhasnotfullyrealizedthepurposeofadministrativelitigationlegislation．Fromthebasicrequirementsoftheruleoflawandadministrativeli