关于加快推进重点项目建设的意见

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1、*发〔2008〕4号中共**县委**县人民政府关于加快推进重点项目建设的意见（2008年1月9日）为进一步加快推进重点项目建设，增强重点项目支撑经济发展的能力，促进全县经济又好又快发展，结合**实际，制定本实施意见。一、指导思想以科学发展观统领全局，牢固树立“有新项目才有新发展，有大项目才有大发展”的意识，紧紧围绕县委、县政府“全党抓经济、重点抓工业、突出抓调整、关键抓项目”的中心工作思路，突出工业经济和结构调整，大力推进重点项目建设，加快经济增长方式转变，全面提升县域经济整体实力，努力实现**由“农业大县”向“农业强县”，“工业弱县”向“工业大县”，“财政穷县”向“财政宽裕县”的

2、转变。6-6-二、重点项目的标准和范围县重点建设项目是指符合国家产业政策和市场准入条件，投资规模较大，对全县发展具有重大影响的新建、扩建、改建及前期工作项目。具体标准为：1、由**经济开发区、各乡镇、县直主管部门及企业提报的固定资产投资规模在1000万元以上的工业、农业、服务业、新能源利用、城建环保、高新技术产业和社会事业项目；2、由国家和省、市审批、核准、备案的重点建设项目；3、县委、县政府确定的其它重大建设项目。三、推进工作措施（一）加强组织领导。成立**县重点项目建设领导小组，负责全县重点项目的审查确定，研究制定重点项目建设计划目标，协调项目建设的有关重大事项，安排部署重点项

3、目建设任务。领导小组下设办公室，办公室设在县发改局，具体负责有关工作措施的落实。建立健全重点项目建设领导小组例会制度和现场办公会议制度，重点项目建设领导小组例会每季度召开一次，主要听取各乡镇、县直有关部门及项目建设单位对重点项目工作情况的汇报，协调解决重大问题，研究部署下步工作，例会形成的决议由发改局负责督促落实；现场办公会议不定期召开，主要解决重点项目建设过程中急需协调、落实的有关问题。（二）建立重点项目储备制度。在与全县“十一五”重点项目规划衔接的基础上，要立足我县发展基础和优势，策划一批市场前景好、科技含量高、投资规模大的项目，充实重点项目库，特别要做好石灰石、铁矿石、石英砂

4、、石膏、农产品“五大支柱产业”项目的策划和储备。6-6-加大前期工作投入，加强项目考察论证，提高项目包装质量，努力构建“竣工投产一批、开工建设一批和储备争取一批”的重点项目工作良性循环机制，增强项目支撑经济可持续发展的能力。（三）建立重点项目优先审批和服务制度。建立重点项目审批“绿色通道”，发改、财政、经贸、建设、国土、环保、安监、公安消防等部门要优先办理重点项目各项审批、备案事项，简化审批程序，限时办结手续；对特殊项目实行特事特办、一事一议。供电、供水、供热、供气、通信等单位要优先对重点项目提供便捷服务，促进项目顺利实施。（四）加大对重点项目扶持力度。拓宽项目融资渠道，在争取国债

5、资金、专项建设资金、银行贴息贷款时，优先安排重点项目；商业银行要积极将信贷资金投向重点项目；发改部门在申报企业上市、债券发行计划时，对符合条件的重点项目给予支持。发改部门要积极筛选、申报一批国家和省、市重点建设项目，国土、规划部门要优先保证重点项目建设用地，并预留一定额度的年度土地利用计划指标，专项用于重大项目建设。财税、劳动保障等部门要在国家法律法规和政策许可的范围内，在税收、就业等方面对重点项目实行优惠。（五）营造良好的外部环境。公安机关及项目所在地党委政府要加强重点项目施工现场及周边环境的综合治理，严厉打击破坏和干扰重点项目建设的违法犯罪行为，积极协调征地拆迁等有关事宜，为重

6、点项目建设创造良好的治安环境；各职能部门要认真执行服务承诺制和首问负责制，提高工作透明度和工作效率，严格依法行政；监察机关要依法对职能部门履行职责情况实施行政效能监察；新闻宣传部门要及时宣传报道重点项目建设情况，宣传好的经验和做法，营造良好的舆论氛围。6-6-（六）健全完善重点项目工作责任制。实行领导帮扶重点项目制度，投资5000万元以上的重大建设项目由县六大班子领导成员帮扶，其它重点项目由县直有关部门或项目所在乡镇帮扶，实行一个项目一套班子，明确任务目标，确定工作时限，限期完成帮扶工作任务。实行行政首长负责制，各乡镇政府及有关部门主要负责人为重点项目工作第一责任人，对项目工作的各

7、个环节负有主要责任；同时要建立和完善分级负责的工作机制，将项目工作任务层层分解量化到人，督促抓好工作落实。加强对重点项目推进工作的督导，成立督导工作组，对包扶领导职责履行情况、行政首长责任制落实情况以及项目进展情况进行全面督导，确保全县重点项目建设任务目标的落实。（七）完善重点项目调度制度。一是由县重点项目办公室（发改局）对重点项目实行月通报、季分析、半年总结、年终考核制度，及时发布重点项目建设信息。县重点项目办公室要经常联合经贸、统计、招商等部门对重点项目进行现场督