我国农地产权制度改革研究

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1、华中农业大学2003届硕士学位论文:我图农地产权制度改革研究一、制度第一章产权制度理论概述所谓制度,康芒斯指出制度就是“集体行动控制个人行为~。张曙光认为,制度是人们交换活动和发生联系的行为规则,它是由生活在其中的人们选择和决定的,反过来又规定着人们的行为,决定了人们行为的特征方式和社会特征,制度既可以是指具体的制度安排,即某一特定类型活动和关系的行为准则,也可以是指一个社会中各种制度安排的总和即制度结构2。林毅夫认为制度可以被定义为社会中个人所遵循的行为规则,它可以设计成人类为对付不确定性和增加个人效用的手段,与此有关的制度安排是指管束特定行动

2、模型和蓑系的一套行为规则,它可以是正式的,也可以是不正式的;制度结构则是指一个社会中正式的和不正式的制度安排的总和3。诺思则定义,“制度是一系列被制定出来的规则、守法程序和行为的道德伦理规范,它旨在约束追求福利或效用最大化的个人行为”‘。速水一拉坦则认为制度是一个社会规则或组织规则,这些规则有助于帮助人们在相互交往中,个人能够形成合理的预期,从而促使人们之间的和睦相处3。从以上有关制度的定义中,我们可以从以下几个方面理解“制度”一词的含义:第一,制度是调整人类行为的规则:第二,制度是一种约束机制;第三,制度内含着一定的激励机制;第四,制度借助于一

3、定的形式加以体现,可分为正式规则与非正式规则。=、产权及其曩性(一)产权产权理论来源于西方经济学特别是产权经济学的研究成果,要准确把握产权的定义,就必须准确把握西方经济学家尤其是产权经济学家的研究思想。1.科斯(R·H。Coase)在《社会成本问题》。一文中以走失的牛群为例说明了权利界定的重要性。科斯指出,没有权利的初始界定。就不存在权利的转让和重新组合的市场交易。他指出,在零交易费用条件下,参与谈判的双方在对权利的初始界1[美]康芒斯:《制度经济学》,商务印书馆,1997年2月版2张曙光,论制度均衡和制度变革,见:经济研究.1992(6)3林毅

4、夫,关于制度变迁的经济学理论:诱致性变迁与强制性变迁.见:财产权利与制度变迁,上海三联书店、上海人民出版杜,1994年4[美]道格拉斯.C.诺思:‘经济史中的结构与变迁),上海三联书店.1999年第12版5Vw拉担,诱致性制度变迁理论,见:财产权利与镧度变迁,上海三联书店、上海人民出版社.1994年6RH.科斯.社会成本问题,见:财产权利与制度变迁,上海三联书店、上海人民出版杜1994年·4·华中农业大学2003届硕士学位论文:我国农地产权制度改革研究定明确后会利用市场机制,通过订立合约,找寻到使各自利益损失最小的合约安排:若存在交易费用,如果产

5、权明确界定(初始界定),相互作用的各方也会通过合约找寻到较优的制度安排,只要这种制度安排带来的生产价值的增加值大于其运作所带来的费用。由此可见,权利安排和权利界定在科斯的研究中占有十分重要的地位。科斯对权利的界定有两个环节:其一是权利人的初始界定:其二是权利的再界定。在权利初始界定的基础上,可以通过市场和合约安排,对经济当事人的权利进行重新组合,从而形成较优的权利安排,从这里可以看出,科斯的产权是指经济当事人拥有的权利。2.德姆塞茨认为:“产权是~种社会工具,其重要性就在于事实上它们能帮助一个人形成他与其他人进行交易时的合理预期,这些预期通过社会

6、的法律、习俗和道德得到表达。产权的所有者拥有他的同事同意他以特定的方式行事的权利。产权包括一个人或其他人受益或受损的权利。”7由此可见,作为权利的产权是由法律、习俗、道德等界定和表达的。3.诺斯认为:“产权本质上是一种排他性的权利”8。诺斯指出了产权的排他性属性。至此,我们可以给产权下一个定义:产权是由法律、习俗、道德等界定和表达的,行为主体对财产客体的一组行为性权利,反映了人与人之间的经济利益关系。一般而言,人们对财产的权利分为所有权、占有权、使用权、收益权等。从以上定义中,我们可以从以下几方面来理解“产权”,第一,产权是相关制度安排界定的。这

7、道出了制度与产权的相互关系,产权是正式规则和非正式规则界定的结果。从这种意义上讲,制度安排是人们为满足产权要求而进行选择的结果,并且一旦某一制度安排确定以后,产权安排也就得到了相应的确定。一定的制度内涵了相应的产权关系,一种产权关系能够存在,都是因为有相应制度安排的支持。因此,事实上的产权都是制度化的产权。正因为产权与产权制度是相互依存的,人们常常把“产权”当作“产权制度”。第二,产权是一组行为性权利,即产权常常表现为一组权利束。一般而言,产权分为所有权、占有权、使用权、收益权等。C---)产权的■性1.排他性。产权的排他性是指产权某项权利主体的

8、唯一性。这个主体可以是一个人,也可以是一个组织,它对产权的某特定权利具有垄断性,对一切非主体的行为进行排斥。这正如诺思所说“产权本质上是

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