环境行政罚款标准考量因素研究

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1、中图分类号：密级:UDC�本校编号：10652法律硕士专业学位论文论文题目：环境行政罚款标准考量因素研究研究生姓名:刘香歌学号：20130032011115校内指导教师姓名:fM一职称：教授校外指导教师姓名：职务职称：申请学位等级：硕士专业方向：行政法学习形式：全曰制论文提交日期：2015年3月论文答辩日期：2015年5月论文独创性的声明本入郑重声明：所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成桌。尽我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文不包含其他人已经发表或撰写过的研究

2、成果，也不包含为获得西南政法大学或其他教育机构的学仿或证书而使用过的材料。对于与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献，均己在论文中作了明确的说明并表示谢意。学位论文作者签名：签字日期：上年JT月J日学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解西南政法大学有关保留、使用学位论文的规定。艮P:学校有权保留所送交的论文，允许论文被查阅和借阅，可以公布论文内容，可以釆用影印、缩印或扫描等复制手段保存论文，可以向有关部门和机构送交论文的纸质复印件和电子版本。(保密的学位论文在解密后适用本授权书）学位论文作者

3、签名：导师签名：味九，签字日期:>0:年上月4曰签字曰期：W)/厂年f月y曰西南政法大学法律硕士专业学位论文评阅提示一、西南政法大学法律硕士专业的硕士学位论文类型分为：基础性理论研究、应用性专题、案例分析、调研报告。二、论文的正文篇幅要求为：基础性理论研究论文不低于2万字，属于应用性专题，案例分析与调研报告的学位论文，不低于1.5万字。三、应用性专题、案例分析、调研报告型的硕士学位论文必须要有案例材料作为支撑，案例材料计算在正文篇幅的字数内。注（其余要求见网页）：西南政法大学网站->研究生部网页->

4、法律硕士->培养要求->关于规范法律硕士学位论文的通知提示：《环境行政罚款标准考量因素研究》是应用型专题论文法律硕士学位论文评阅参考标准法律硕士理论性研究论文法律硕士调研报告、案例分析报告、评阅参考标准应用性专题研究论文评阅参考标准一、论题是否具有现实意义与司法实践价一、论文的选题意义值二、对文献资料掌握的程度二、所选案例及调研数据是否紧扣论题三、论文所反映出的基础理论和专门三、论述及论证方法是否反映了对基础理知识水平论和专门知识的掌握与运用四、是否针对特定的问题做出了独立思四、论文的创造性考，或提

5、出了切实可行的解决方案、方法五、不拘泥于理论性研究论文格式，具有五、写作的规范性和逻辑性等方面与论文类型相适应的写作规范与逻辑六、论文的不足六、论文的不足论文所反映出的基础理论和专门知识论文所反映的分析问题、解决问题的能力水平优（）良（）中（）差（）优（）良（）中（）差（）论文写作水平论文写作水平优（）良（）中（）差（）优（）良（）中（）差（）该论文是否达到硕士学位论文水平该论文是否达到硕士学位论文水平是否同意该硕士生参加论文答辩是否同意该硕士生参加论文答辩法律硕士专业学位论文环境行政罚款标准考量因

6、素研究Studyonthefactorsofenvironmentaladministrativepenaltystandard作者姓名：刘香歌指导教师：曾哲教授西南政法大学SouthwestUniversityofPoliticalScienceandLaw内容摘要自进入后工业时代以来，环境问题愈演愈烈，已成为全世界共同应对的难题。尤其是近年来，各国在惩治环境损害的问题上，普遍的做法是加大惩罚力度，亦体现出治理环境的决心。环境行政罚款作为调控环境社会管理的主要手段，在我国的环境行政处罚制度中占据着

7、重要的地位，也是惩罚违法行为最有效的处罚方式，然而司法实践中环境行政罚款却存在着诸多问题，如罚款设置方式不合理、罚款额度设置与社会发展不相适应、裁量标准模糊、环境执法力度不足、环境执法缺乏科学适当的标准甚至环境行政处罚的设置类型和方式也存在很多不妥之处等等。因此，对其进行理论和实践的研究探析尤为重要。本文选择对环境行政罚款标准的考量因素进行研究，是源于近些年我国经济迅猛增长，环境违法者的经济实力不断增强，其应对环境处罚的能力也有所提高，而环境行政罚款的标准却没有显著变化，更甚部分环境处罚方式的设置早

8、已与经济的增长水平相脱节。因此，针对此问题，笔者希望通过对环境行政处罚制度理论的介绍，环境行政罚款现状问题的剖析，借鉴域外经验并结合我国现状，提出完善环境行政罚款标准的考量因素。因此，本文的写作思路是：首先笔者先引入司法实践中的真实案例，通过案例的处罚额度分析环境行政罚款存在的问题现状；为了理清环境行政罚款的脉络，对环境行政处罚理论进行梳理是有必要的，因此第二部分是对环境行政处罚理论的阐述，通过介绍基本的理论概念，理顺它们之间的关系，从而对环境行政罚款有一个清晰的界定