云南省国省干线公路养护管理研究

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1、分类号密级UDC学校代码10689公共管理硕士研究生学位论文云南省国省干线公路养护管理研究学院（部、所）：公共管理学院专业：公共管理（MPA）姓名：刘芳导师：赵永伦职称：副教授校外导师姓名：边明社职务：云南省社会科学院副院长论文起止时间：2014年9月～2015年11月ｉ学位论文原创性申明声明：本人所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独立进行研究工作所取得的成果。尽我所知，除文中已经注明引用的内容外，本论文不含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品成果。对本文的研究做出重要贡献的个人

2、和集体，均己在文中Ｗ明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律后果由本人承担。论文作者签名：至日期：如ｄ年／／月／２日学位论文版权使用授权书本人完全了解云南财经大学有关保留、使用学位论文的规定，即；学校有权保留并向国家有关部口或机构送交论文和论文电子版，允许学位论文被查阅或借阅；学校可公布学位论文的全部或部分内容，可采用影印、缩印或其他复制手段保存、汇编、发表学位论文；授权学校将学位论文的全文或部分内容编入、提供有关数据库进行检索。（保留的学位论文在解密后遵循此规定）

3、论文作者签名：＾导师签名：＾＾日期：年／／月／巧日期：年月心日／／摘要云南省地处祖国西南边疆，属于经济欠发达的多民族省份，由于特殊的地域环境，云南高速公路通达率还不高，国省干线公路成为最主要的公路路网骨架之一。作为一项准公共物品，国省干线公路的管理养护与民众生活息息相关，管养部门要通过不断完善公路养护管理，努力提高公共服务能力，为民众和社会创建“畅、安、舒、美”的行车条件。当前，在国家“一带一路”和云南桥头堡战略，国家加快事业单位改革等内外动力的趋动下，云南国省干线公路养护管理突破以往改革瓶

4、颈，真正实现行业可持续发展已成大势所趋。本文主要以公共管理学和政治经济学为基础，从新公共管理和准公共产品供给的视角，分析了公路作为准公共物品的公益属性和市场属性。结合笔者日常公路养护管理的工作实际，对云南国省干线公路养护管理现状进行研究，总结存在问题，进行原因分析，再借鉴国内外先进公路养护管理经验，提出完善云南国省干线公路养护管理的对策建议。本文研究的创新之处有二点，一是数据完整详实，本文所用数据全部是2014年云南国省干线实际数据。二是针对问题的解决办法可操作性强，通过深入的原因分析提出了对国省干线养护管

5、理存在问题的相应解决办法，尤其对市场化养护提出时间表，有计划分步骤得进行，这些办法由于紧密与公路养护管理工作和云南经济发展情况相结合，可操作性强。关键词：云南省；国省干线公路；养护管理IABSTRACTYunnanisalandlockedprovinceinsouthwestChinawithrelativelyhighdensityofethnicminoritiesandunderdevelopedeconomy.Thespecialmountainousgeologicalconditionshav

6、eledtothelowaccessibilityoftheexpresswaywhiletheordinarytrunkhighwaysarestillservingasitsmajortransportationmeans.Asoneofthepublicinfrastructure,themanagementandmaintenanceofthehighwaysareofsignificantimportancetothedailylifeofthelocalresidents.Itisrequire

7、dforthemaintenanceagencytoimproveitscapacityandefficiencysoastocreateagoodroadconditionfeaturedby“smoothness,safety,comfortandbeauty”.Followingthenationalpolicyofthe“OneBeltOneRoad”andtheprovincialstrategyof“TheGatewayYunnan”,themanagementofthetrunkroadsin

8、Yunnanhasmadealotofbreakthroughsandaremovingforwardtothesustainabledevelopmentforthewholeindustry.Buildingonthetheoryofthepublicmanagementandthepoliticaleconomy,thisthesishasanalyzedthepublicwelfarecharacteri