府谷县新型农村合作医疗制度实施研究

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1、分类号:D632.110710-2012511031专业硕士学位论文府谷县新型农村合作医疗制度实施研究高蓉导师姓名职称王景荣副研究员专业学位类别申请学位级别硕士公共管理及领域名称论文提交日期2015年12月15日论文答辩日期2015年12月21日学位授予单位长安大学StudyontheNewRuralCooperativeMedicalSystemofFuguCountyADissertationSubmittedfortheDegreeofMasterCandidate：GaoRongSupervisor：Prof.WangJi

2、ngrongChang’anUniversity,Xi’an,China论文独创性声明本人声明：本人所呈交的学位论文是在导师的指导下，独立进行研究王作所取得的成果。除论文中已经注明引用的内容外，对论文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中明确方式标明。本论文中不包含任何未加明确注明的其他个人或集体已经公开发表的成果。本声明的法律责任由本人承担。论文作者签名：瓜丰／么月如日＾（＞论文知识产权权属声明本人在导师指导下所完成的论文及相关的职务作品，知识产权归属学校。学校享有任何方式发表、复制

3、、公开阅览、借阅及申请专利等权利。本人离校后发表或使用学位论文或与该论文直接相关的学术论文或成果时，署名单位仍然为长安大学。（保密的论文在解密后应遵守此规定），，么论文作者签名：兩參＞碑月抑日导师签名：年月＾巧摘要新型农村合作医疗制度（简称“新农合”）是由政府组织、引导、支持，农民自愿参与，个人、集体、政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。它在保障农民获得基本的医疗卫生服务，缓解农民因病致贫和因病返贫方面发挥了重要的作用。2002年党中央、国务院提出建立新型农村合作医疗制度，2003年在全国

4、试点运行，2004年全面展开，截止到2010年，新农合已基本上达到全面覆盖。这几年新型农村合作医疗的经验表明，新农合确实为广大的农民提供了医疗保障服务，加快了农村医疗卫生事业的发展，缓解了农民“因病致贫，因病返贫”的现象，农民从中得到了很多的实惠。但新农合制度涉及的方面很广，各个环节之间并不能够有效地衔接，所以运行之中也显露出一些这样那样的问题，这些问题如果不能够有效地解决，势必影响到新农合健康、有效、可持续的发展。本文研究内容主要分为六部分：第一章是绪论。首先分析了本文的选题背景、研究目的和意义，用来说明选择该课题研究的依据；接

5、着分析了国内外研究现状，通过对国内外研究现状的收集和阅读，为论文的研究提供一定的指导和借鉴；最后列出本文的研究方法。第二章是新型农村合作医疗制度概述。首先对相关概念进行了阐述，为本次研究奠定基础，接着介绍了新农合作的特点。第三章是府谷县新型农村合作医疗的现状分析。首先简单地介绍了府谷县的社会、经济和卫生概况，使读者能对该县有个初步的了解；其次介绍了府谷县新农合的相关政策及措施，接着通过2014年府谷县新农合实施情况的分析，进而总结出府谷县新农合所取得的成果及运行过程中存在的问题，并分析了府谷县新农合在运行过程中存在问题的原因。第四

6、章是国内外新型农村合作医疗制度主要成功经验借鉴。本部分简单地梳理了国内外有关合作医疗的成功经验，总结出了相关经验和教训。第五章是推进府谷县新型农村合作医疗制度有效实施的建议。第六章是结论。通过本文的研究，希望能使府谷县新型农村合作医疗在制度上更完善，在实施过程中更顺利，使农民在这项制度中受益更多，使农民的身体健康安全真正得到保障，最终促进府谷县新型农村合作医疗制度更快更好的发展。关键词：府谷县；新型农村合作医疗；实施；农民IAbstractNRCMS(the"newruralcooperativecaresystem")isorg

7、anizedbythegovernment,guidance,supportandvoluntaryparticipationoffarmers,individuals,groups,governmentmulti-partyfinancingtoseriousco-ordinationbasedmedicalmutualaidsystemfarmers.Itguaranteesaccesstobasichealthservicesfarmers,farmersalleviatepovertycausedbyillnessandh

8、asplayedanimportantrole.In2002theStateCouncilproposedtheestablishmentofnewruralcooperativemedicalcaresystemin2003inanational