平谷区夏各庄新城供热厂煤改气工程ppp项目

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1、平谷区夏各庄新城供热厂煤改气工程PPP项目竞争性磋商采购公告根据《政府采购法》及实施条例、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）、《平谷区夏各庄新城供热厂煤改气工程PPP项目实施方案》，平谷区夏各庄新城供热厂煤改气工程采用PPP模式实施，平谷区人民政府授权平谷区夏各庄镇人民政府为项目实施机构（采购人），采用竞争性磋商方式选择社会资本方，采购代理机构为国信招标集团股份有限公司，欢迎符合条件的供应商报名并提交竞争性磋商响应文件。一、项目名称:平谷区夏各庄新城供热厂煤改气工程PPP项目二、项目编号：GXTC-CZ-1867001三、采购方式：竞争性

2、磋商四、项目授权主体：平谷区人民政府五、项目实施机构（采购人）：平谷区夏各庄镇人民政府六、项目基本情况（一）项目位置项目位于北京市平谷区夏各庄镇。（二）建设内容本项目主要建设内容包括：供热厂配套燃气供应工程，厂区红线内改建锅炉房热力系统、燃气系统、电气系统、热控系统等。本次建设新增29MW燃气热水锅炉1台、14MW燃气热水锅炉1台、烟气余热吸收式热泵系统1套、天然气调压设施1套。为满足188万平米范围内供暖需求增加的锅炉及相关设施投资由社会资本方自筹解决。因原运营单位退出，导致项目建设工期紧，经平谷区人民政府批准，由区供热应急保障单位已经进行了代建。（三）运作模式本项目拟采

3、用“改建-运营-移交（ROT）+国有资产有偿使用”模式实施。中标的社会资本方支付代建单位完成建设工程的投资（经第三方机构评审的投资），中标社会资本方成立项目公司负责项目维护、运营、移交等工作，并向夏各庄镇政府缴纳国有资产有偿使用费。因城区建设规模发展，供热需求超出供热厂设计供热能力188万平方米后，由政府另行决策。项目公司运营维护管理范围为夏各庄新城供热厂“煤改气”工程新增资产及供热厂原运营单位运营管理的资产（其中含：一次管网、二次管网、换热站），同时按照政府统一部署对原有燃煤锅炉及配套设备、设施进行维护，应急输煤廊的改建，并保证不少于7天的燃煤储备，确保应急启用时能够正常

4、运行。（四）项目回报机制项目回报机制为使用者付费。（五）建设投资项目总投资4821.9万元，其中工程费用3926万元，工程建设其他费457万元，预备费263万元，建设期利息82.7万元，铺底流动资金93.2万元。项目资本金比例不少于30%。（六）项目合作期限合作期限为25年，期满后项目公司将相关资产全部无偿移交给夏各庄镇政府或其指定机构。一、供应商资格条件（一）基本条件（1）具有独立法人资格。（提供营业执照副本复印件加盖公章）（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。（提供2016年、2017年度经审计财务报表复印件加盖公章）（3）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记

5、录。（提供2017年度纳税证明和社保证明）（4）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。（提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料）（5）具有供热类项目正在运营的业绩。截止到2017年12月31日正在管理、运行集中供暖面积合计300万平方米以上（含）的运营管理经验。（提供相关业绩合同复印件加盖公章或相关政府供热管理部门证明文件原件）（6）需提供三年内在人民检察院行贿犯罪档案查询系统中无犯罪记录。（7）本项目不接受联合体投标。（二）其他条件（1）本着双向选择的原则录用原运营单位员工。（提供承诺函）（2）政府为本项目建设而支付的前期费用由中标社会资本方承担，并同招标

6、代理服务费同时支付。（提供承诺函）（3）夏各庄镇政府、原运营单位及中标社会资本聘请三方共同认可的第三方评审机构，对2017~2018年采暖季后原有燃煤机组及相关供暖设施维护保养费进行评审确认，并由中标社会资本方按照评审结果向原运营单位支付相关费用。（提供承诺函）（4）要有完备的供热行业安全生产体系保障措施，具备完善的应急抢险、抢修机制，在夏各庄新城建立供热行业应急抢险、抢修队伍并配备相应物资设备，承担本区域供热应急保障任务。（提供承诺函）（5）对原有供暖服务范围内的热计量设施进行无偿维修，保证正常使用。（提供承诺函）（6）夏各庄镇政府、区供热应急保障单位、中标的社会资本方应

7、聘请三方共同认可的第三方评审机构对项目已完工程投资额进行评审确认，并由中标社会资本方按照评审结果向代建单位支付已完工程建设费用。（提供承诺函）（7）中标的社会资本方承担代运营期间所发生的成本费用，并收取采暖费。（提供承诺函）（8）项目运营期间，社会资本方及项目公司应服从政府及相关行业管理部门的管理，并遵守《平谷区供热行业考核管理暂行办法》。（提供承诺函）一、报名并获取采购文件（一）报名和获取竞争性磋商文件的时间2018年12月5日至2018年12月12日（北京时间，下同）上午8:30-11:30，下午14:00-1