庆阳加油站安全隐患专项整治行动实施方案

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1、庆阳市加油站安全隐患专项整治行动实施方案  为深刻汲取天津港区“8.12”特别重大火灾爆炸事故教训，根据甘肃省商务厅等9部门《关于在全省开展成品油市场专项整治行动工作的通知》（甘商务运行发[2015]329的精神，认真落实市委、市政府关于净化成品油市场秩序的要求，切实加强我市加油站的安全管理，结合我市实际，特制订庆阳市加油站安全隐患专项整治行动实施方案。一、整治目标  督促我市加油站认真贯彻落实党中央和国务院领导同志关于安全生产工作的重要指示批示精神和《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等法律法规要求，切实强化和落实企业安全生产主体责任，对加油站工艺设计、装置布局、

2、建设施工、安全管理等开展全方位、全环节、全覆盖、深层次、地毯式隐患排查治理，彻底消除安全隐患，堵塞漏洞，全面提高加油站安全保障能力和应急处置能力。  二、时间安排 （一）企业自查自改(8月20日-8月30日）。各加油站根据工作方案和《汽车加油加气站设计与施工规范》要求，对站区平面布置、工艺、设备、电气、仪表等重点场所进行全面彻底的自查工作，对检查发现的问题要立即整改，暂时不具备整改条件的，要做到资金、责任、时限、措施、预案等“五落实”6，限期整改。要于8月30日前完成安全隐患专项整治自查整改工作，并向辖区安监局书面报告检查整改情况。（二）安监部门督导检查（9月1日-9月2

3、0日）。各县区安监局要组织安全管理、工艺、设备和仪表等方面的专家，结合此次安全隐患专项整治工作，对加油站本质安全水平提升工程验收进行全面督导检查。各县区安监局要在9月20日前完成本辖区内加油站安全隐患专项整治工作的督导检查，并形成书面材料报送市安监局。（三）总结提高（10月份）。各加油站和各县区安监局要结合安全隐患专项排查整治工作，全面查找安全生产工作中存在的漏洞和问题，认真予以改进，进一步落实安全责任、完善管理制度、夯实安全管理基础，努力构建安全生产长效机制。      三、排查整治重点内容  6（一）危险化学品安全生产相关法律法规和规章标准的落实情况。对《安全生产法》

4、等相关法律法规的宣贯情况，企业主要负责人、分管负责人、安全管理人员、全体员工对《化工（危险化学品）企业保障生产安全十条规定》（国家安全监管总局令第64号）的掌握落实情况，对《国家安监总局关于加强化工安全仪表系统管理的指导意见》（安监总管三〔2014〕116号）、《国家安全监管总局关于进一步加强化学品罐区安全管理的通知》（安监总管三〔2014〕68号）、《国家安全监管总局关于加强化工企业泄漏管理的指导意见》（安监总管三〔2014〕94号）、《国家安全监管总局关于加强化工过程安全管理的指导意见》（安监总管三〔2013〕88号）、《国家安全监管总局  住房城乡建设部关于进一步加

5、强危险化学品建设项目安全设计管理的通知》（安监总管三〔2013〕76号）等规范性文件的落实情况。  （二）加油站证照是否齐全有效，《危险化学品经营许可证》是否在有效期内，建设项目是否依法履行“三同时”手续。  （三）安全生产责任体系“五落实五到位”情况。尤其是企业和单位领导班子安全生产责任制建立和落实情况，是否按照《安全生产法》的要求进一步修改、明确主要负责人和分管负责人的安全生产责任制，职责是否存在交叉、不清的情况，是否做到了一岗一责，安全生产责任制落实情况是否纳入了日常考核，是否足额提取并使用安全生产费用。  （四）安全生产管理制度制定和落实情况，特别是动火、进入受限

6、空间、检维修等特殊作业环节安全管理情况。重点是安全管理规章制度定期修订完善情况，动火、进入受限空间等特殊作业环节的风险辨识、票证审批、安全措施的落实等情况。  （五）安全管理人员配置和教育培训情况。重点是是否配置专职安全管理人员及其专业素质和培训取证情况，培训是否存在走过场的现象等。  （六）规划设计总图布置合理规范，安全风险可控情况。重点是周边的安全距离与法规、标准规范的符合性情况，企业内部各装置、罐区之间是否存在距离不足、布局不合理的情况，是否开展了全面的风险评估以及风险的管控情况。  6（七）加油站的布局规划是否合理，同周边的安全距离是否符合要求，园区内供水、供电、

7、应急救援等是否满足条件。  （八）项目工程建设期是否在设计、采购、施工等方面留下隐蔽性事故隐患。重点是执行《国家安全监管总局住房城乡建设部关于进一步加强危险化学品建设项目安全设计管理的通知》（安监总管三〔2013〕76号）情况，设计单位的资质情况，采购物资入库检验等相关制度的执行情况，施工过程中隐蔽性工程的验收情况，投料开工前的“三查四定”（三查：查设计漏项、查工程质量、查工程隐患；四定：整改工作定任务、定人员、定时间、定措施）情况及存在问题的整改情况等。  （九）按照《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》（安监总管三〔2