大连对接一带一路战略构建开放

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1、大连市对接“一带一路”战略构建开放新格局发展规划（2016-2020年）目录一、站在对外开放发展的新起点（一）发展基础（二）面临形势二、把握对外开放发展的新方向（一）指导思想（二）基本原则（三）发展目标三、构建开放型经济新体制（一）建设法治化、国际化、便利化的营商环境（二）创新贸易便利化体制机制（三）创新外商投资和境外投资管理机制（四）打造开放型经济体制机制创新试点先行区四、积极融入“一带一路”战略（一）建设东北亚重要物流中转基地（二）建设“一带一路”经贸合作枢纽（三）促进与沿线国家政策沟通、民心相通五、推动外贸可持续发展（一）稳

2、步扩大外贸规模（二）优化外贸结构-1-（三）培育外贸新优势（四）加快发展服务贸易六、提升利用外资综合优势和整体效益（一）稳步提升利用外资规模（二）提升利用外资质量和效益（三）聚焦重大项目招商引资（四）创新利用外资方式七、提升企业“走出去”综合竞争力（一）提升对外投资水平（二）大力发展境外工程承包（三）加强“走出去”支持服务八、拓展全面开放新领域（一）扩大口岸开放，完善东北亚国际航运中心服务功能（二）扩大物流开放，提升东北亚国际物流中心服务功能（三）扩大贸易开放，推进东北亚国际贸易中心建设（四）扩大金融开放，促进区域性金融中心提质升

3、级（五）扩大制造业开放，打造东北亚价值链中心九、优化全域开放新格局（一）以金普新区为引擎，建设对外开放引领区（二）以主城区为核心，打造现代服务业开放集聚区（三）以长兴岛、瓦房店为引领，构建石化和装备制造业开放集聚区（四）以庄河、花园口为牵动，培育面向日韩合作新高地十、保障措施-1-（一）强化组织领导（二）完善考评体系（三）建立预警机制（四）加大政策支持（五）加强人才保障（六）增强宣传推介附件1大连市“十二五”对外开放经济指标完成情况附件2大连市“十三五”开放型经济发展规划目标附件3大连市“十三五”时期招商引资重点国家（地区）及重点

4、领域-1-　“一带一路”战略是我国新时期统筹改革开放的新平台。“十三五”时期大连要以对接“一带一路”战略为重要切入点，积极融入全球经济，构建对外开放新格局。为深入落实《中共大连市委大连市人民政府关于推进新一轮对外开放的若干意见》精神，根据《辽宁省外经贸发展“十三五”规划》《大连市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，制定本规划，主要阐明2016-2020年我市对外开放的发展思路与战略目标，提出重点任务与政策导向，明确政府工作重点，引导市场主体行为。本规划是未来5年我市对外开放发展的行动纲领，是全市各级对外开放主管部门制定政策、

5、开展工作的重要依据。一、站在对外开放发展的新起点“十二五”时期，既是我市外经贸发展的重要战略机遇期,同时也面临着严峻的国际经济环境。全市外经贸战线以开放促改革，以改革营造新优势、推动新发展，为“十三五”时期的提升发展奠定了坚实的基础。（一）发展基础。对外贸易规模稳步攀升，贸易结构不断优化。“十二五”期间，全市外贸进出口总额达到3084.1亿美元，其中出口总额达到1560.7亿美元，约为“十一五”期间的1.5倍，出口额一直保持在占全省51%以上、占东北地区38%以上，全市外贸依存度44%。新增进出口备案企业12711家，累计达到20

6、203家。出口市场覆盖五大洲196个国家和地区，对“一带一路”新兴市场开拓成效显现，-39-形成以电子电器、船舶、机械设备、成品油及高新技术产品为主的出口格局。国际运输、国际旅游、技术进出口、软件和服务外包等领域服务贸易迅速发展。全市服务贸易进出口总额345.8亿美元，年均增长11.9%。其中，服务贸易出口164.4亿美元，年均增长5.4%；服务贸易进口181.4亿美元，年均增长18.5%。2015年，全市自营进出口总额550.9亿美元，外贸自营出口258亿美元。利用外资量质齐升，现代服务业外资增长迅猛。“十二五”时期，全市累计利

7、用外资总额536.7亿美元，约为“十一五”期间的2倍，2015年占全省份额达到53%，增幅高于全省平均水平。引进了英特尔、山崎马扎克机床、逸盛大化、三洋空调机、林德大化、中远船务等大型先进制造业外资项目和世茂集团、柏威年、恒隆广场等大型现代服务业外资项目，现有113家世界500强企业，投资项目251个。利用外资使产业结构加速由劳动密集型产业向先进制造业方向调整，服务业与制造业利用外资比例由“十一五”期间的1:1.4调整到“十二五”期间的1:0.8左右。利用外资方式不断创新，通过外商股权投资、企业境外上市融资、跨境人民币直接投资和融

8、资租赁等多种方式和手段大举引进外资。对外投资合作快速发展，积极融入“一带一路”战略。“十二五”时期，我市境外投资企业392个，累计完成境外中方协议投资115.3亿美元，年均增长41%，是“十一五”-39-期间的10倍。万达集团、远东工具、新型集团等