世界执政党兴衰史鉴

《世界执政党兴衰史鉴》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、王长江一在近年来的政治问题研究中，世界上一些大党老党执政失败的教训，成了人们普遍关注的一个热门话题。毫无疑问，这种现象，是和我们倡导研究政党执政规律、深化对执政规律的认识相关联的。什么是规律？规律就是事物发展过程中的本质联系和必然趋势。所以，规律又称为法则，表示它客观的、不以人的主观意志为转移的一面。政党执政规律也不例外。众所周知，在政党政治的条件下，所谓执政，简言之，就是政党以一部分人（或全体人民）的名义对公共权力实施占有和运用的行为。据此，政党执政规律可以表述为：执政党在控制和行使公共权力过程中必须遵循的、反映

2、政党政治本质和必然性的法则和客观要求。既然执政，就要研究执政规律，这听起来就像说“既然生存，就要研究生命存在和发展的规律”一样自然。但是，这种在我们今天看来是常识的东西，上溯年，却并未完全被我们作为常识来接受。这不是说我们从来不讲规律问题。问题在于，在很长的时间里，我们想当然地认为，共产党之所以不同于其他政党，就是因为它是掌握了规律（其中自然也包括执政规律）的政党。这个规律，在党的指导思想马克思主义中得到了充分体现，因为马克思主义是“揭示了人类社会发展规律的科学”。既然掌握了这样一个最根本的、能统驭其他所有规律的规

3、律，那么，对执政规律的掌握就不言自明了。在这种传统观念的影响下，客观地说，我们对政党执政规律的研究是忽视的，在对这个问题的研究上下的功夫也显然是不够的。研究不够，不仅仅是一个学术上的缺陷，而且主要不是学术上的问题。最主要的恐怕是，它一方面使我们的执政实践缺乏科学性，对权力的控制和运用带有更多的粗放的、经验主义的特征；另一方面则不能实事求是地总结经验，吸取教训，避免犯大的错误，尤其是避免犯别的国家、别的执政党犯过的错误。从总体上说，我们党是一个善于进行理论思考、善于从自己和别人的错误中学习的党。但是应当承认，在这两个

4、方面，我们还是有过不少曲折和教训。这说明了社会主义探索道路的艰巨和复杂，也说明，熟悉执政规律，把握执政规律，并不是件轻而易举的事情。现在，在领导改革开放和社会主义现代化建设的实践中，我们终于对政党执政规律的问题有了越来越深刻的认识。我们看到，一个政党，并非把自己的性质定在工人阶级先锋队上，把自己的指导思想确立为马克思主义，就等于掌握了马克思主义科学理论，就会自然而然地按照马克思主义揭示的社会发展规律办事。相反，马克思主义的生命力，工人阶级政党本身的生命力，恰恰在于把理论运用到实践中去，和本国、本党的实际有机地结合起

5、来。与时俱进，才是马克思主义的理论品质。我们看到，和领导民主革命相比，我们党的环境、地位、任务都发生了深刻的变化。作为执政党，怎样执政才科学，怎样执政才有效，怎样执政才能得到广大人民的认可，都不可能在马克思主义的著作中找到现成的答案，需要我们自己去探索。即使是马克思主义政党，如果执政既不科学，又缺乏效率，最终也会失去人民的信任。我们看到，一些长期被认为执政地位有保障的党，却在不经意间失去了执政地位，而一些并不被我们看好的党，却长期、反复执政，不但在它们本国，而且在国际上，都在发挥着越来越大的作用。所有这些，都迫切需

6、要我们深化对政党执政规律的研究。这种紧要性和迫切性，把政党问题的研究推进到了一个新的阶段。我们有充分的理由把这种理论走向看作党理论上和实践上成熟的一个重要体现，看作我们党“执政党意识”的新的觉醒的一个重要标志。研究政党执政规律，就必须拓宽视野。规律讲的是共性的东西。政党执政规律，自然应当既包括马克思主义政党，也包括非马克思主义政党；既包括社会主义国家的执政党，也包括西方国家和其他非社会主义国家的执政党。在这个问题上，以往认识的误区是，往往把马克思主义政党看作和其他政党完全不同的现象，似乎没有任何共性和可比性。这种观

7、点，显然是不全面的。的确，就政党的性质而言，代表不同阶级的政党，其行为特征是不一样的。但是，不管哪个阶级的政党，都以取得政权为首要目标，都为取得政权而尽可能地扩大自己的社会基础，都要在执政后努力推动社会发展以便继续执政，都要在用好权力的同时也防止权力的腐蚀，以避免失去公众信任而垮台在这些方面，政党又有更多的相似性。这些相似性，不仅仅要求我们以比过去更大的宽容和实事求是的态度看待世界，而且要求我们从比较、借鉴的角度，以吸收人类共同政治文明成果的视野，来认识执政规律、把握执政规律。把承认相似性与抹煞阶级性等同起来，没有

8、任何道理，只能妨碍我们的思维进步。正是基于这种认识，我们应中央党校出版社之约，编写了本书。我们选择了一些具有典型意义的政党作为案例，从探索执政规律的角度，对它们的执政活动进行分析，对这些政党执政失败的教训加以总结，以期从中得出对我们党有益的启示。虽然总体说来，本书的写作还比较粗糙，尤其是，究竟应该从哪些角度进行研究，这里也只是一家之言，但是作为研究浪潮里的一