浅析浅析农田水利建设的科学化管理

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1、水利技术监督2011年第6期浅析农田水利建设的科学化管理贾瑞红(河北省唐山市陡河水库管理处，河北唐山063021)【摘要】农业是民生的基础，水利是农业的命脉。我国是个农业大国，如何提高农田水利建设管理水平，科学运用管理手段，是最大限度发挥农田水利建设巨大作用的关键。笔者就农田水利建设管理的范畴，农田水利建设科学管理原则以及实现农田水利建设科学化管理的措施等三个方面进行了阐述。【关键字】农田水利建设；科学管理；发展；措施[DOI编码】10．3969／j．issn．1008—1305．2011．06．

2、008【中图分类号】TV93【文献标识码】B【文章编号】1008—1305(2011)06-0022—03我国是个农业大国，农业同时也是国家经济建渠道建设和改造，以满足不同区域农田的水源分布设和社会发展的支柱产业。进入新世纪以来，国家不均现象，目的是为了满足农业高产，推进农业现加大了对农业的投资，提出了关注民生、关注三农代化发展。的政策；农业税免除及农业补助这些惠农政策，都2农田水利建设科学管理原则体现了农业基础地位的重要性。农田水利建设的投入，是正确处理农田水利与经济建设、社会发展农田水利建设管

3、理是弄农田水利建设良好运的关键。行的保证，开展农田水利建设，应该处理好与经济农田水利建设必须本着科学、合理的原则，在发展、社会建设之间的关系，才能体现科学管理农增加农民收入的同时，提高农业种植的抗灾能力，田水利建设理念。农田水利建设成效好与坏，直稳步的推进农业产业化经营，改善农业生态环境和接关系到管理的效率和管理科学性，应该充分调动农民的生产生活环境。社会各方面力量，协调多方，把新时期下农田水利建设推行的更加迅速。因此我们在管理中应该坚持1农田水利建设管理的范畴以下的管理原则。农田水利建设管理是不

4、能离开水利建设单独2．1农田水利建设要以人为本，坚持生态建设原则存在的。农田水利建设是通过兴修水利为农田提供农田水利建设的基本出发点是保障民生，增强灌溉、排水、防治旱涝灾害、保产保收、提高农民农业的抗灾害能力，保护人民生命和财产安全，提收入的保障性工程。农田水利建设主要包括了：大高人民的生活水平，满足人民群众的饮水安全、旱面积土地平整、灌溉渠道系统修建、中低产田改造、涝保收、经济收入稳定，更为重要的是农田水利建盐碱地改造、水土保持、植树造林等。设应该坚持生态建设。这就要求管理者在建设的初农田水利建

5、设分为大型和小型，大型农田水利工程一般指水库的建设，小型的一般只基本农田的作者简介：贾瑞红(1971年一)，女，河北唐山人，高级工程师。·22’水利技术监督2011年第6期期充分考虑到建成之后的农田水利事业的综合效的收费标准，扩建的工程项目要严格审核可研究行应，这也是以人为本管理模式的体现。充分考虑到报告，一面造成资金和生态环境的破坏。当地的水资源能力和环境的承载能力，把当地建设3．3完善管理机制，充分发挥农田水利设施的效益成为一个可持续发展的生态型水利工程。科学管理要建立完善的管理机制，必须坚持

6、以下2个原则。就是要做好建设前、中、后的调研工作，不可轻调(1)必须坚持注重实效、规划先行的原则，充研，重建设，更不可搞破坏生态的建设。分的应用统筹规划的指导作用，从而实现农田水利2．2因地制宜，统筹兼顾，分清主次建设科学有效地开展。作为农田水利建设管理，我们应该本着求实的(2)必须坚持分级负责的原则，完善农田水利管理态度，运用科学管理的手段，对每一处农田水建设收益补偿、分级管理、受益负担、分级负担等利建设都应该做到建设之前的科学规划。要根据建政策，明确责任、划分事权，进行分类指导。对于设区域的自

7、然经济条件以及社会的发展现状，深入各类农田水利设施的管理主体必须清楚的知道，对调研，科学合理规划，然后在根据区域地貌合理布于集体管理机构，成立农民用水协会，慢慢形成由局。建设的重点应该放在防洪、供水、水资源保护协会民主决策和自主管理，对于专管机构，实行管与治理等方面，要协调好周边城市与农村农田灌溉养分离和定岗定编。对小型农田水利工程管理继续区域的主干取到工程和配套工程之间的关系，重点推行以产权为核心的体制改革，从而落实管护责解决与农民生产生活相关问题。因地制宜不是一味任，国家补助而建立的工程的产权

8、归农民用水合作的建设，我们因该注重建设与改造、扩建之间的关组织所有，农民自己自建自用的小微型工程产权归系；统筹兼顾要把眼前、长远的利益结合起来，这个人所有。才是农田水利建设管理的重点。3．4坚持实行依法治水，健全水利政策法规2．3注重建设与管理并举用法律手段使水资源实现可持续利用和可持农田水利建设离不开管理，管理离不开科学，续发展，从而要建立完善的水法规体系。在认真贯二者是相辅相成的，科学的管理为建设指明的方彻执行《水污染防治法》、《水土保持法》、《防洪法》、向，建设成果则是科学管