ppp模式下产业投资基金运作机制的中日对比研究

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1、PPP模式下产业投资基金运作机制的中日对比研究重庆大学硕士学位论文（学术学位）学生姓名：阮征指导教师：杨宇教授专业：管理科学与工程学科门类：工学重庆大学建设管理与房地产学院二O一六年五月AComparativeStudyoftheOperationalMechanismsofIndustryFundsinPPPProjectsbetweenChinaandJapanAThesisSubmittedtoChongqingUniversityinPartialFulfillmentoftheRequirementfortheMaste

2、r’sDegreeofEngineeringByRuanZhengSupervisedbyProf.YangYuSpecialty:ManagementScienceandEngineeringFacultyofConstructionManagementandRealEstateofChongqingUniversity,Chongqing,ChinaMay,2016中文摘要摘要随着PPP模式的推广，PPP项目逐渐出现融资难、签约率低等问题。相关研究结论认为，在PPP项目融资过程中，融资结构设计是促成项目落实的关键。而现有PPP

3、项目多采用传统的融资渠道，因此，通过金融创新拓宽项目融资渠道，成为发展PPP模式的关键。产业投资基金作为一种融资创新手段，在国内外PPP项目中得到广泛应用。当前，我国应用于PPP项目的产业投资基金处于发展的初级阶段，在发起、设立与基金管理等方面缺乏科学的运作机制，导致部分应用于PPP项目的产业投资基金盲目设立和管理混乱，严重制约了PPP产业投资基金的发展。研究建立规范的PPP产业投资基金运作机制，对于提高PPP项目融资的可获得性，促成PPP项目落地具有重要的意义。日本政府近年来积极推广名为“官民合作基金”的PPP产业投资基金，并形

4、成了一套完善的法律体系和运作管理制度，学习借鉴日本的成熟经验是构建符合我国国情的PPP产业投资基金运作机制的有效途径。该论文试图从PPP模式下产业投资基金的运作机制出发，通过对比研究日本的PPP产业投资基金的运作框架，借鉴日本的相关成熟经验和做法，构建我国的PPP产业投资基金交易流程，为国内PPP模式的推广提供有效的金融工具。该论文对PPP项目融资和产业投资基金的国内外应用与研究概况进行了综述，分析了中日两国PPP模式下产业投资基金的发展历程，对比分析了中日两国PPP模式下产业投资基金在政策法律环境、投融资模式、退出机制及管理制度

5、四个方面的异同。在此基础上，该论文提出了构建优化的PPP产业投资基金运作机制，将产业投资基金的申请同PPP项目的交易流程优化组合的观点，并简略分析了这一运作机制的优势和目前的障碍；针对“民间自提”、PPP产权交易平台和量化绩效考核等PPP产业投资基金运作机制中的主要问题提出了相关政策建议。关键词：PPP模式，产业投资基金，PPP产业投资基金，运作机制I重庆大学硕士学位论文ABSTRACTWiththedevelopmentofPPP,PPPprojectsarefacingthedifficultyoffinancingandre

6、lativelylowsigningrate.ResearchesfoundthatduringthefinancingprocessofPPPprojects,thedesignoffinancialstructureisthekeyelementforthesigning.However,nowadays,mostPPPprojectsusethetraditionalfinancingmethods,sothatitisimportanttofindanewfinancingmethodtopromotethePPPproj

7、ects.Industryfunds,asanewfinancingmethodappliedtoPPPprojects,isverypopularbothathomeandabroad.However,industryfundsinPPPprojectsofChinaareinitsearlierstagethereforeitlacksscientificoperationalmechanisms,whichleadstotheproblemofmanagement.Thestudyofoperationalmechanism

8、sofindustryfundsinPPPprojectshasaveryimportantroleinincreasingthefinancingandpromotingthePPPprojects.Japanesegovernmentispro