双创背景下大学生创业扶持政策实施效果分析——以s市为例

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1、学校代码10459学号或申请号201312030504密级硕士学位论文“双创”背景下大学生创业扶持政策实施效果分析——以S市为例作者姓名：李贺导师姓名：学科门类：管理学专业名称：行政管理培养院系：公共管理学院完成时间：2016年5月AthesissubmittedtoZhengzhouUniversityforthedegreeofMasterTheEffectAnalysisofEntrepreneurshipSupportingPoliciestoCollegeStudentsunderthe“MassEntrepreneurshipandInnovation”concept----Cit

2、ySastheResearchObjectByLIHeSupervisor:Prof.ZHENGZhi-longAdministrationManagementSchoolofPublicAdministrationMay2016学位论文原创性声明：本人郑重声明所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独立进行研。究所取得的成果除文中己经注明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的科研成果。对本文的研究作出重要贡献的个人和集体，均己在文中明确方式标明。本声明的法律责任由本人承担。学位论文作者；９化日期：年月日学位论文使用授权声明本人在导师

3、指导下完成的论文及相关的职务作品，知识产权归属郑州大学。根据郑州大学有关保留、使用学位论文的规定，同意学校保留或向国家有关部口或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被蒼阅和借阅；本人授权郑州、大学可将本学位论文的全部或部分编入有关数据库进行检索，可采用影印缩印或者其他复制手段保存论文和汇编本学位论文。本人离校后发表、使用学一位论文或与该学位论文直接相关的学术论文或成果时，第署名单位仍然为郑州大学。保密论文在解密后应遵守此规定。学位论文作者若Ｌ日期：年月摘要摘要近年来，随着高校扩招以及经济下滑的影响，大学生就业难问题逐步凸显，国家相继出台一系列措施来解

4、决大学生就业难问题。其中，鼓励大学生创业，以创业带动就业成为解决我国大学生就业难问题的关键。随着“大众创业，万众创新”的提出，各级政府相继出台各种措施，扶持大学生创业就业。这些政策措施实施的效果如何，成为政府和公众迫切关切的重要问题。本文采用用户导向型评估模式，结合“双创”背景下党中央、国务院、S市所属省级政府以及S市政府出台的创业扶持相关政策，编制了《大学生创业扶持政策实施效果调查问卷》问卷，以S市的在校大学生和大学生产业园内的大学生创业者为调查对象，通过问卷发放结合个案访谈的方式，收集本市大学生对该市的创业扶持政策实施效果的评价信息。研究发现，大学生创业扶持政策的实施过程中，政府创业服务方

5、面存在政策不够具体，缺少监督检查机制；创业孵化政策落实不到位，不能满足创业者的多种需求；政策设计过分注重创业成功率，偏离政策预期的问题。高校创业服务方面存在创业课程设置水平低，忽视大学生创业精神的培养，缺乏称职的创业教师，创业教育指导体系有待完善的问题。社会环境中存在大学生创业融资环境有待改善，大学生创业社会氛围不够浓厚的问题。为此，本文提出以下建议：政府部门应该加强政策落实，发挥政府部门政策引导功能;提高创业园区的扶持能力，将大学生创业园区的建设工作与政府的政策引导和市场化的管理相结合；完善创业信息服务，提高政府公共服务水平。高等院校应该将高校创业课程内容的设计与区域经济发展相结合；建设高水

6、平的创业师资队伍；构建复合型的创业实践体系；举办校园创业活动；强化创业学子跟踪服务。社会环境的营造方面应该加强创业宣传，营造创业氛围；建立“天使基金”，全面打造创业融资体系；加快社会信用体系建设；加快发展中介机构，完善社会服务体系；加强校企合作，深化创业实践与指导。关键词：大学生；创业政策；政策评估；IAbstractAbstractInrecentyears,withtheexpansionofenrollmentincollegesanduniversitiesandthefinancialcrisisimpact,collegestudentsarefacingmoreandmorese

7、riousemploymentdifficulties.Ournationhasissuedaseriesofmeasurestosolvethisproblem.Suchas,encouragestudentstostartupaventure,anditbecomesthekeysolutionoftheemploymentdifficultieswhichcollegestudentsare