浙江省粮食补贴政策研究

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1、学校代码:11482学号:130501010016漸射#乂ZHEJIANGUNIVERSITYOFFINANCEANDECONOMICS硕古学化徐文MASTERSDISSERTATION论文题目浙江省粮含补贴政策研究作者姓名丞处专业财政学所在学院财政与公共管理学院指导教师王奎泉完成日期2015年12月浙江财经大学硕±研巧生学位论文原创性声明本人郑重声明:此处所提交的硕±学位论文是本人在导师指导下,在浙江财经大学攻读硕±学位期间独立进行研究所取得的成果。据本人所知,论文中除已注

2、明部分外,不包含他人己发表或撰写过的研究成果,对本文的研究工作做出重要贡献的个人和集体均己注明。本声明的法律结果将完全由本人承担。作者签名;日期:年/月g日浙江财经大学硕±研巧生学位论义使用援巧书本论文系本人在浙江财经大学攻读硕±学位期间在导师指导下完成的硕±学位。论文本论文的研究成果归浙化财经大学所有,本论文的研究内容不得W其他单位的名义发表。本人完全了解浙江财经大学关于保存、使用学位论文的规定,同意学校保留并向有关部口送交论文的复印件和电子版本,允许论文被査阅和借阅。本人授权浙江财经大学,可W采用影印、缩印或其他复制手段保存论文,可W公

3、布论文的全部或部分内容。vi/,作者签名日期:年月日5^经审查.确认该论文己符合祈江财经大学硕±学位论文的要求。导师签名(:日期:年月^日硕壬学位论文浙江省粮食补贴政策研究2015年12月M乂STERSDISSERTATIONStudyonGrainSubsidolicinyPyZheianProvincejgNovember2015浙江财经大学硕±学位论文摘要目前我国经济发展已进入工业化中后期阶段,国民经济的主导产业已由农业转变为非农产业,因此我国在总体上已经具备工业反哺农业的能力,而农业补贴

4、也逐渐成为我国主要的农业支持政策。同时粮食产业作为农业的基础产业,使粮一食补贴政策成为政府补贴的重点。方面粮食产业比较收益较低,农民増收困难;一方面受国际粮食危机影响使得我国粮食安全形势越发严峻另,因此促进农民増收和保障国家粮食安全成为现阶段我国粮食补贴政策的两大主要目标。随着我国经济的飞速发展,粮食补贴政策也应与时俱进,因此我国从2004年开始全面推广(^^直接补贴为主的粮食补贴政策,并在实践中不断完善,逐渐形成了综合性收入补贴、专项性生产补贴W及最低收购价政策相结合的粮食补贴政策体系。本文正是在此背景下对浙江省粮食补贴政策展开研究。首先

5、,从多个角度分析我国实施粮食补贴政策的理论依据和现实基础,指出-我国实施粮食补贴政策的必要性W及重要意义。其次,结合,在分析浙江省现斤粮食补贴的规模和结构的基础上目前浙江省在粮食补贴方面的相关研究文献,提出目前浙江省粮食补贴政策可能存在的主要一问题:是粮食生产成本不断上涨,抵消了粮食补贴效应;二是粮食补贴实施行政成本离,不可控因素多,降低了补贴效率;H是鼓励和促进粮食规模化发展的相关粮食补贴政策尚不完善;四是种粮的收益远低于种植经济作物的收益,王地""趋势流转的非粮化明显。再次,针对可能存在的问题,通过对浙江省粮食产业发展的基础数据进行描

6、述性分析,评价了浙江省农业发展的基础条件和粮食综合生产能力。在此基础上结合祀A分析方法建立数学模型,对浙江省粮食补贴政策效应进行实证分析,得出W下两个结论一:是浙江省粮食补贴政策体系的制度效率较高,符合保障粮食二安全和提高粮农收入的政策目标的要求;是浙江省粮食补贴政策体系的规模效率总体呈递减趋势,在补贴方式、补贴标准等方面的还有需要完善空间。最后,在粮食补贴政策效应评价的基础上,结合补贴政策目标的要求,遵循公平与效率、WTO农业协议、可持续发展W及适度保护四个原则,提出完善浙江省粮食补贴政策的建议:完善粮食补贴方式和补贴标准,提高补贴资金使用效率;

7、优化粮食补贴的操作方式,降低行政成本,;稳定农业生产资料市场发展构建补贴标准动态调整机制;促进±地流转,推动粮食产业规模化经营。W期对完善浙一江省乃至全国的粮食补贴政策提供定的参考。关巧词:粮食补贴;效应分析;DEA模型分析I浙江财经火学硕丄?学位论文ABSTRACT'AtresentChinaseconomicdevelomenthase打teredthemiddlea打dlatest:aep,pgofmdustrialization化e

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