屏山县东西部扶贫

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1、屏山县东西部扶贫文件协作领导小组屏东西扶贫协作领〔2019〕4号屏山县东西部扶贫协作领导小组关于印发《屏山县—海盐县2019年东西部扶贫协作工作要点》的通知县东西部扶贫协作领导小组各成员单位：《屏山县—海盐县2019年东西部扶贫协作工作要点》已经县委、县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。屏山县东西部扶贫协作领导小组2019年2月21日—16—屏山县—海盐县2019年东西部扶贫协作工作要点2019年，屏山县将深入贯彻落实党的十九大精神，以更加振奋的精神状态、更加扎实的工作作风，进一步加强和海盐县的

2、东西部扶贫协作，坚持“屏山所需、海盐所能”，立足资源共享、优势互补，持续对接所需、互予所能，进一步完善合作机制、创新合作方式、拓展合作领域，合力开创海屏扶贫协作携手发展、协同发展、共享发展新篇章。结合两地工作实际，提出2019年度屏山县—海盐县东西部扶贫协作工作要点。一、工作目标创新完善两县合作机制，坚持优势互补、互利共赢，重点围绕屏山县“18个贫困村退出、7922名贫困人口脱贫”目标任务，聚焦“精准扶贫、精准脱贫”和乡村振兴战略，在产业合作、劳务输出、人才交流、社会帮扶等方面开展深度合作，推动两县合

3、作向更深层次、更广范围、更高水平迈进，携手打造东西扶贫协作和对口帮扶合作典范。二、重点工作（一）加强组织领导。进一步加强对东西部扶贫协作工作的领导，完善工作协同机制，发挥督查考核的导向作用，对标考核指标，落实好各项工作措施，—16—确保完成组织领导、产业合作、人才交流、资金使用、劳务协作、携手奔小康等考核任务。积极开展党政主要领导等互访对接，定期召开联席会议和视频会议，及时研究部署和协调推进工作。（责任单位：县发展改革局、县委县政府督查目标办、县扶贫移民局）（二）加强产业合作。1.抓好二产合作。抓好以

4、纺织产业为重点的二产项目的招商和落地工作，继续以海盐为基地开展招商，依托嘉兴、绍兴市场举办招商会，引进项目6个，实际到位投资额5亿元以上，工业园区已经落地企业和建筑业当年带动贫困人口增收脱贫100人。加快浙川（海屏）纺织产业园园区综合服务中心、道路等基础设施建设（由县工业园区管委会和县财政局负责3000万元的园区科创中心项目建设），提升园区形象，完善服务功能，学习浙江“最多跑一次”经验，实行“全程代办、一项一人”、“一张清单跟到底”，解决企业高效落地问题。（责任单位：县工业园区管委会、县投资促进局、县

5、财政局）2.抓好一产合作。抓好蚕桑科技产业园、万吨速冻果蔬产成品深加工、重庆丝玛帛蚕丝新材料研发项目等一产项目的招商和落地工作，推进海盐青莲食品公司和屏山五尺道公司开展彝家黑猪产业协作，海盐鸿安茶厂、丰山林场和屏山大乘镇等茶叶企业开展茶叶产业协作。依托海盐农业技术指导，抓好300亩茵红李核心示范基地和5000亩高标准生产基地建设，提升果品品质和市场竞争力。做好—16—屏山农产品在嘉兴水果市场销售和海盐开设直销店等营销工作，为拓展长三角地区市场打好基础。（责任单位：县农业林业局、县投资促进局、相关乡镇）

6、3.抓好三产业合作。进一步完善电商政策、强化服务职能，促进两地电商开展合作，积极发展农村电商，建立农产品电商平台，培育专业网销人员，实现助农增收。打造屏山重点旅游品牌，对接海盐参加长三角地区旅游推介会，做好屏山旅游线路产品的营销和海盐游客到屏山旅游工作。（责任单位：县经商科信局、县旅发局）4.加强乡镇产业对接。各乡镇要结合本区域产业发展基础，分析现状和产业发展需求，按照立足本地、走出县域的工作思路，主动对接海盐，延伸拓展资源和平台，因地制宜发展乡镇一、二、三产业（责任单位：各乡镇、县相关部门）5.发挥

7、好精准扶贫基金池的功能。根据两县《关于在东西部扶贫协作中进一步增强精准性长效帮扶贫困户的意见》要求，通过2018年东西协作扶贫综合体项目收益、园区企业缴纳资金、三产企业缴纳资金等多种渠道筹措精准扶贫基金，用于帮助建档立卡贫困人口稳定脱贫、提高贫困村集体经济收入、提供公益性就业岗位补助等。由县财政局负责制定办法，抓好精准扶贫基金池的日常运作和管理，县扶贫移民局负责制定办法，抓好东西协作扶贫综合体等项目的日常运作和管理。（责任单位：县财政局、县扶贫移民局、—16—县发展改革局、县工业园区管委会、相关乡镇）

8、（三）加强人才交流。1.选派干部人才来屏山挂职。对接嘉兴、海盐组织部门选派熟悉蚕桑产业园区建设、电商园组织管理、投融资工作体系构建、城乡规划建设、农村产权制度改革的干部人才来屏山挂职，每批次4—5人，时间3—6月。（责任单位：县委组织部、县直相关部门）2.选派专业技术人员来屏山挂职。卫生专业技术人员：海盐选派妇科、心脑血管等医师和医院管理人员6人到屏山挂职3个月，组织开展“海盐县医疗卫生扶贫屏山行”巡回医疗活动。教育专业技术人员：海盐选派德育教育、职业教