上海浦东图书馆

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1、上海浦东图书馆2017年度文献资源项目绩效评价报告评价单位：上海华炬会计师事务所有限公司二0一八年六月上海浦东图书馆2017年度文献资源项目绩效评价报告项目主管部门：上海市浦东新区文化广播影视管理局项目实施单位（盖章）：浦东新区上海浦东图书馆评价委托单位：浦东新区上海浦东图书馆评价中介机构（盖章）：上海华炬会计师事务所有限公司机构负责人（签字）：目录报告概述1一、项目概况5（一）项目基本情况5（二）预算资金安排及实际支出情况7（三）项目组织和管理7（四）项目绩效目标9二、项目评价过程10（一）评

2、价目的10（二）评价依据10（三）评价方案制定过程10（四）绩效评价体系11（五）绩效评价实施情况12三、评价结论与指标分析13（一）评价结论13（二）指标分析14四、取得主要业绩21五、存在的主要问题22六、相关建议和措施22七、报告附件23报告附件1：基础数据表24报告附件2：上海浦东图书馆2017年文献资源项目绩效评价指标体系表26报告附件3：调查问卷整理及分析32报告附件4：访谈提纲38报告附件5：绩效评价工作方案40报告概述文化是一个国家、一个民族的灵魂。文化兴国运兴，文化强民族强。没

3、有高度的文化自信，没有文化的繁荣兴盛，就没有中华民族伟大复兴。习近平总书记在十九大报告中指出，“我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。”而解决这些矛盾问题，习近平总书记十九大报告指出必须完善公共文化服务体系，深入实施文化惠民工程，丰富群众性文化活动。习近平总书记在阐述“新时代中国特色社会主义思想和基本方略”中指出，文化自信是一个国家、一个民族发展中更基本、更深沉、更持久的力量。必须坚持马克思主义，牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，培

4、育和践行社会主义核心价值观，不断增强意识形态领域主导权和话语权，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，继承革命文化，发展社会主义先进文化，不忘本来、吸收外来、面向未来，更好构筑中国精神、中国价值、中国力量，为人民提供精神指引。公共图书馆作为公共文化服务体系的重要组成部分，承担着保存人类文化遗产、提供知识信息、传播先进文化、开展社会教育的重要职责，为中国特色社会主义事业建设提供信息资源支撑和智力支持。根据《全国公共图书馆事业发展“十二五”规划》、《第三批国家公共文化服务体系示范区（项目）创建

5、标准(东部）》对全国公共图书馆事业发展提出了具体指标要求，县区级每年文献资源人均公共图书藏书量达到1册，人均公共图书馆年新增图书藏量0.05册，人均公共图书馆购书经费1.65元。为了上海浦东图书馆藏书量提升到国家标准，达成“公共图书馆事业发展主要指标”的要求，上海浦东图书馆设立2017年度文献资源经常性实事项目。2017年，上海浦东图书馆文献资源项目预算总金额为1000.00万元，实际支出1000.00万元。项目内容主要用是上海浦东图书馆年度各种文献资源的采购，31包括普通图书、电子资源、少儿及

6、专题图书、地方文献、读者点书、农家书屋图书、中文报刊、外文图书、外文报刊等9种文献的采购；项目实施期限为：2017年1月1日至2017年12月31日。为了解该项目的实际执行效果，上海华炬会计师事务所有限公司受上海浦东图书馆委托，按照既定的工作方案、指标体系、评分标准、评价方法和评价方式，对2017年度文献资源项目实施了绩效评价。经过我们对该项目综合绩效评价，项目最终总得分为90.99分，按照浦东新区绩效评价等级评定标准，评价结果为“优”。项目完成后，完成对普通图书、电子资源、少儿及专题图书、地方

7、文献、读者点书、农家书屋图书、中文报刊、外文图书、外文报刊等9种文献的采购目标，全年新增藏量229819册，电子图书12个129631册。通过本项目的落实，构建了一个多层次、多载体、多元化、多层次的藏书架构；进一步满足公众对书籍的需要，全年文献总流通人次达到600万，文献外借500万册，构建覆盖全社会的公共图书馆服务体系。本项目决策依据充分程序规范，政策配套落实到位，项目管理流程基本合规，业务操作流程规范，项目产出目标基本完成，但也存在文献资源供应商比较少，选书模式单一的问题。一、主要业绩和经验

8、（一）绩效目标明确，项目实施效果好上海浦东图书馆文献资源绩效目标构建多功能、多载体、多元化、多层次的藏书体系，采访受读者欢迎的文献书籍，满足各层次读者的需要，增强公共图书馆的社会影响力，构建覆盖全社会的公共图书馆服务体系，让更多市民享有图书馆的服务。2017年度该项目实施后，共采购了普通图书、少儿及专题图书、地方文献等9种类型共计书籍22.98万册，电子图书12.96万册，报刊6326种，极大丰富了图书馆文献资源。吸引了更多的读者，总流通人次为600万，书刊文献外借册次500万，为市民提供了公共