山东人工鱼礁建设规划

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1、山东省人工鱼礁建设规划（2014-2020年）山东省海洋与渔业厅2014年1月-25-目录一、人工鱼礁建设现状1（一）基本情况1（二）存在问题2二、指导思想、基本原则、规划目标3（一）指导思想3（二）基本原则3（三）规划目标4三、建设内容与区域布局5（一）建设内容5（二）区域布局51、东营近海人工鱼礁带62、莱州湾人工鱼礁带73、渤海海峡人工鱼礁带94、烟台近海人工鱼礁带115、威海近海人工鱼礁带136、荣成近海人工鱼礁带157、文登-海阳近海人工鱼礁带178、青岛近海人工鱼礁带199、日照近海人工鱼礁带20四、投资概算22（一）资金投入机制22

2、（二）投资额及构成22五、保障措施23（一）加强组织领导，强化协调配合23（二）加强制度建设，规范鱼礁管理23-25-（三）落实规划任务，强化建设管理24（四）拓展融资渠道，创新投入机制24（五）开展科技攻关，提高技术含量24（六）加大宣传力度，增强公众意识25附图山东省人工鱼礁建设规划（2014-2020年）布局图26-25-为优化人工鱼礁建设布局，提高人工鱼礁建设的科学化水平，保障人工鱼礁建设健康有序发展，依据国家及山东省相关法律法规，结合我省实际，编制《山东省人工鱼礁建设规划（2014-2020年）》（以下简称《规划》）。一、人工鱼礁建设现

3、状（一）基本情况人工鱼礁作为一项改善海洋生态、养护渔业资源的重要设施，在国内外得到广泛应用。我省适宜建设的人工鱼礁主要分为经济型（即资源增殖型，下同）和生态型（即休闲生态型和资源保护型，下同）两类。自2005年实施渔业资源修复行动计划以来，通过项目带动，建立健全人工鱼礁建设管理制度，加强人工鱼礁建设管理，人工鱼礁建设发展迅猛，截至2013年10月底，省级以上财政及专项扶持资金累计投入3亿多元，扶持人工鱼礁建设项目76个，带动社会投资12亿元，全省共建设规模以上的人工鱼礁区170多处，其中，烟台市85处，威海市77处，青岛市6处，日照市8处，潍坊市

4、2处，共投放大料石、混凝土构件、船礁、钢制构件、复合材料构件等各类礁体1000万多空方，建成礁区面积1.5万公顷。目前，我省已经成为全国人工鱼礁建设-25-规模最大、管理最规范、效果最突出的省份。持续开展的大规模人工鱼礁建设取得了明显的生态、经济和社会效益，有效保护了近岸产卵场和索饵场，养护了近海生物资源，极大增加了鱼、虾、贝、藻资源量，提升了海区的固碳能力，增强了渔业碳汇作用。据我省对人工鱼礁附着情况研究测算，全省1.5万公顷人工鱼礁区每年可通过藻类、贝类增殖等方式吸收大气和海洋中的碳约38.4万吨，相当于减排二氧化碳140.8万吨，按照林业使

5、用碳计量标准计算，现有人工鱼礁每年对减少大气二氧化碳的贡献相当于造林16万公顷，按照使用期30年计算，合计造林480万公顷，直接节省造林资金达400亿元。此外，礁区生物还能吸收净化海水中的氮、磷、钾，年吸收量相当于20个日处理5万吨污水的污水处理厂3.5年的工作量。除了生态效益，人工鱼礁建设还带来巨大的经济和社会效益，2012年我省已建人工鱼礁区共收获刺参、鲍鱼、鱼类等经济海产品2万多吨，带动了苗种培育、水产品加工、休闲海钓、旅游等相关产业的发展，推动了渔区产业结构调整，增加了就业岗位和渔民收入。（二）存在问题尽管我省人工鱼礁建设发展前景广阔，但

6、也存在一些问题：一是缺乏总体建设规划，私投乱建现象突出，给今后的海洋综合利用和管理埋下隐患；二是人工鱼礁建设类型发展不平衡，经济型人工鱼礁比重过大，生态型人工鱼礁建设相对滞后；三是人工鱼礁建设科技支撑力量不足，在礁区布局、礁体材料、礁型设计等方面的研究亟待加强。-25-二、指导思想、基本原则、规划目标（一）指导思想树立发展与资源环境相协调的科学发展观，以发展山东半岛蓝色经济区为契机，优化人工鱼礁建设布局，把近海生态环境修复和水生生物资源养护作为首要任务，着力构建特色鲜明、定位清晰、布局合理、效益显著的人工鱼礁体系，建设良性循环的海洋生态系统，遏制

7、近海渔业资源衰退势头，提升海洋生态修复和水生生物资源养护效率，发展滨海旅游业，推进渔业结构调整，增强渔业可持续发展能力。（二）基本原则1、生态优先，合理布局以海洋生态环境保护和经济生物资源养护为基本出发点，不断加大新材料和新技术的应用，坚持人工鱼礁建设与海洋生态环境保护、经济生物资源养护、渔业产业结构调整、关联产业发展有机结合，科学开发礁区经济生物资源，努力实现生态、资源、经济和社会效益的有机统一，保障人工鱼礁建设健康可持续发展。2、因地制宜，保持特色-25-《规划》立足当前我省海洋环境特点和人工鱼礁建设现状，以海区本底条件和区位优势为基础，因地

8、制宜，突出特色。综合考虑濒危、经济和特有的水生生物养护、渔民转产转业、生态环境修复和重要水产种质资源保护等因素，结合区域底质、水深、海流