许昌市公路管理局国道311和省道227许昌城区段改建工程

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1、许昌市公路管理局“国道311和省道227许昌城区段改建工程PPP项目咨询服务”项目采购　文　件项目编号：ZFCG-C2018001号采购单位：许昌市科学技术局代理机构：许昌市政府采购中心32二〇一八年十月十九日采购文件目录第一部分竞争性磋商邀请函第二部分项目需求及其它要求第三部分特别提示第四部分投标人须知A说明和释义B采购文件说明C投标文件的编写和说明D投标文件的递交E开标和磋商F授予合同第五部分合同一般条款第六部分合同特殊条款第七部分　投标文件（一）第八部分　投标文件（二）32第一部分竞争性磋商邀请函一、项目基本情况（一）项目名称：国道311和省道227许昌城区段改建工程PPP项

2、目咨询服务（二）采购方式：竞争性磋商（三）采购需求：主要为本PPP项目运作提供财务、法律、商务等方面的专业咨询服务，配合实施机构与社会投资人签订PPP项目合约，项目建设过程中提供后续咨询服务。（四）预算金额（最高限价）：79万元（五）交付（服务、完工）时间：自合同签订之日起三年（六）交付（服务、施工）地点：许昌市公路管理局（七）分包：不允许二、需要落实的政府采购政策本项目落实节能环保√、中小微型企业扶持√、支持监狱企业发展√、残疾人福利性单位扶持√等相关政府采购政策。三、供应商资格要求(一)具备《政府采购法》第二十二条第一款规定条件并提供相关材料。（二）未被列入“信用中国”网站(w

3、ww.creditchina.gov.cn)失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单的投标人；“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)32政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人；“国家企业信用公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）严重违法失信企业名单（黑名单）的投标人；（三）根据采购项目特殊要求，规定投标人的特定条件。通过“全国投资项目在线审批监管平台”工程咨询备案。四、获取采购文件的时间、地点、方式（一）网上下载采购文件1、持CA数字认证证书，登录http://221.14.6.70:8088/ggzy/eps/public/Re

4、gistAllJcxx.html进行免费注册登记（详见全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）“常见问题解答-诚信库网上注册相关资料下载”）；2、在投标截止时间前登录http://221.14.6.70:8088/ggzy/，自行下载采购文件（详见全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）“常见问题解答-交易系统操作手册”）。（二）未通过全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）下载采购文件的投标企业,拒收其递交的投标文件。五、投标截止时间、开标时间及地点：（一）投标截止及开标时间：2018年10月30日9：30（北京时间），逾期送达或不符合规定的投标文件不予接受。（二）开标地点：许昌市公共

5、资源大厦三楼开标五室。六、本次招标公告同时在以下网站发布：《中国政府采购网》、《河南省政府采购网》、《许昌市政府采购网》、《中国·许昌许昌市政府网》、《全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）》。32七、公告期限：自本公告发布之日起10日。八、代理机构及采购单位地址、联系人、联系电话（一）代理机构：许昌市政府采购中心地址：许昌市龙兴路与竹林路交汇处公共资源大厦联系人：李女士　联系电话：0374-2968687（二）采购单位：许昌市公路管理局联系人姓名：王景朋联系电话：0374-2658211单位地址：许昌市七一路60号许昌市公路管理局　　　　　　　　　　　二〇一八年十月十九日32第二

6、部分　项目需求及其它要求一、本项目需实现的功能或者目标就本项目PPP运作提供财务、法律、商务等方面的专业咨询服务，配合实施机构与社会投资人签订PPP项目合约，项目建设过程中提供后续咨询服务。二、采购清单具体咨询服务包括以下内容：第一阶段：PPP项目采购准备1、制定PPP项目全程工作计划；2、明确PPP运作目标，科学分析论证项目PPP运作可行性；3、进行内外部资料收集及调研访谈，对项目展开全面的尽职调查；4、对项目PPP运作过程中涉及的关键数据进行分析论证，建立财务模型对项目进行整体测算分析；5、对项目投融资、回报机制、交易条件等进行分析研究，完成项目交易结构体系的设计；6、确定PP

7、P项目社会资本采购方式、项目运作方式、交易结构及重要边界条件，完成财务预算；7、明确项目运作边界、资产权属、社会资本承担的公共责任、收费定价调整机制、履约保函、违约补偿、资产移交等等，建立完整的PPP合同体系；8、对项目PPP运作过程中的潜在风险进行分析，建立风险分配框架，提出明确的风险应对措施；9、针对本项目形成物有所值评价、财政承受能力论证、编写PPP项目实施方案，并按照政府相关部门要求提供汇报服务，根据评审意见修改成果内容。第二阶段：PPP项目采购实施1、根据项