脱贫攻坚大数据平台建设实施方案

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1、脱贫攻坚大数据平台建设实施方案为深入贯彻落实《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》、《中共广西壮族自治区委员会关于贯彻落实中央扶贫开发工作重大决策部署坚决打赢“十三五”脱贫攻坚战的决定》（桂发〔2015〕15号）、《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发脱贫攻坚大数据平台建设等实施方案的通知》（桂政办发〔2016〕9号）和《中共贵港市委员会关于实施“五年攻坚战、共圆小康梦”六大行动坚决打赢“十三五”脱贫攻坚战的意见》（贵发〔2015〕17号）文件精神，建设全市统一高效的脱贫攻坚大数据管理平台，为精准扶贫、精准脱贫提供有力支撑，制定本方案。一、目标任务依托扶

2、贫开发综合管理信息系统，进一步改善扶贫信息化建设应用基础环境，建成全市统一、数据集中、服务下延、互联互通、信息共享、动态管理的脱贫攻坚大数据管理平台，实现市、县、乡、村四级高速接入。2016年，配合自治区完成扶贫开发综合管理信息系统二期建设，完善扶贫信息业务系统功能。全面采集29.6322万贫困人口、360个贫困村的基础数据，实现扶贫系统数据大集中。到2017—161—年，完成自治区、市、县、乡、村五级扶贫机构网络全接入，实现扶贫业务相关部门之间网络高速连接，全市所有建制村接通符合国家标准的宽带网络；配合自治区，开发完成脱贫攻坚大数据应用子平台11个应用模块，

3、实现与扶贫业务相关部门之间数据交换共享，为脱贫攻坚提供有力数据支撑。到2019年，完成脱贫攻坚大数据服务子平台建设，向相关部门及社会公众提供扶贫信息查询、投诉举报、信息互动、政策导航等服务，提高公众对扶贫工作的参与度，进一步提升扶贫工作的透明度。二、工作措施（一）加强脱贫攻坚大数据管理平台建设。1.建设市级脱贫攻坚数据信息系统。对自治区扶贫开发综合管理信息系统进行二次开发，建立贵港市脱贫攻坚信息系统，争取建成全市统一、数据集中、服务下延、互联互通、信息共享、动态管理的脱贫攻坚数据管理平台，实现市、县、乡、村四级高速接入，对全市29.6322万贫困人口、360个

4、贫困村的基础数据，可以进行实时录入、清洗、更新、汇总、统计。依托贵港市脱贫攻坚数据信息系统，把农业、交通、水利、教育、人社、民政、卫计等相关业务部门之间的信息数据整合起来，实现扶贫业务相关部门之间数据交换共享，为全市脱贫攻坚提供有力数据支撑。（责任单位：市扶贫办、市扶贫开发领导小组各成员单位、各县市区人民政府。排在第一位的为牵头单位，下同）2.—161—建设支撑子平台。依托电子政务外网数据中心资源，共享云计算、云存储等服务，运行脱贫攻坚大数据平台及相关数据库；依托数字证书、安全邮箱、安全防护等应用服务，有效保障平台数据安全；共享电子政务外网数据中心的运行维护队

5、伍资源，采用部分外包等方式，对大数据平台进行维护，确保平台稳定运行。（责任单位：市发展改革委、工业和信息化委、扶贫办）3.建设共享交换子平台。制定扶贫数据资源管理办法，明确扶贫业务相关部门之间数据共享的范围边界和使用方式，统一扶贫数据交换标准和接口标准，构建标准化的扶贫数据信息资源目录体系。充分利用我市现有的人口基础信息库、法人单位信息资源库、自然资源和空间地理基础信息库、宏观经济信息资源库等基础信息资源，采集税务、民政、交通运输、金融、信用、健康、就业、社会保障、统计、城乡建设、水库移民等扶贫业务相关领域信息，建设全市统一的扶贫数据信息资源库。（责任单位：市

6、扶贫开发领导小组各成员单位）4.建设应用子平台。加快建设应用子平台11个应用模块，即精准识别贫困户贫困村信息管理模块、帮扶需求对接模块、扶持生产发展模块、转移就业发展模块、移民搬迁安置模块、低保政策兜底模块、医疗救助解困模块、教育资助扶持模块、社会扶贫模块、扶贫资金管理模块、扶贫项目管理模块。根据业务发展需要，不断完善模块功能，做到系统功能与业务同步发展。（责任单位：市扶贫办、发展改革委、工业和信息化委）—161—5.建设服务子平台。整合扶贫开发综合管理信息系统已有资源，建设面向扶贫相关机构和扶贫对象的脱贫攻坚大数据服务子平台，向相关单位和个人提供信息查询、投

7、诉举报、信息互动、政策导航等服务，扩大扶贫开发的社会参与面，为精准扶贫、精准脱贫提供全方位的信息化支撑服务。（责任单位：市扶贫办、发展改革委、工业和信息化委）（二）强化网络基础设施建设。加快实施“宽带广西”行动战略，扩大宽带网络覆盖范围和规模，提高基层宽带网络质量和服务应用能力。大力发展应用3G、4G等移动通信技术、新一代广播电视网等技术，丰富贫困地区获取扶贫信息的手段，促进脱贫攻坚大数据应用服务多样化、高效化、便捷化，为大数据平台建设夯实网络设施基础。（责任单位：市工业和信息化委、文化新闻出版广电局、中国移动贵港分公司，中国电信贵港分公司，中国联通贵港分公司

8、）（三）强化资金保障。统筹相关财政资金