河南省新型城镇化进程中的融资问题研究

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1、单位代妈１０４７５学号１０４７５４１４０１２５分类号Ｆ２９９．２７續為乂聲硕±学位论文（专业学位）河南省新型城镇化进程中的融资问题研究专业学位领域：金融专业学位类别；金諫硕±申请人：李映臻指导教师：李恒教授二〇—六年六月STUDYONFINANCINGINTHEPROCESSOFCHINESENEW-TYPEURBANIZATIONINHENANPROVINCEADissertationSubmittedtotheGraduateSchoolofHenanUn

2、iversityinPartialFulfillmentoftheRequirementsfortheDegreeofMasterofFinanceLiYingzhenSupervisor:Prof.LiHengJune,2016摘要中国自1992年开始建立社会主义市场经济体制后，一直在积极的推进城镇化的发展，探索中国城镇化的发展方向。从1992年到2014年，中国城镇化率从27.46%递增到54.77%，发展十分迅速，然而在城镇化率一路飙升的同时，空城、雾霾等现象也日益严重，以政府为主导，片面追求城市规模空间扩张

3、和人口数量增长的传统城镇化模式暴露出大量的问题，在一定程度上制约了中国经济、社会的发展，中国的城镇化急需转变发展思路。鉴于中国城镇化的发展状况，政府探索出了中国特色新型城镇化道路。新型城镇化的发展目标是将城镇化率由现阶段的54.77%提高到2020年的60%，预期将会有0.8-1.2亿的农村人口转移到城镇中去，这将在市政基础设施建设，公共服务以及产业发展等方面产生巨大的资金需求，这些都需要由地方政府来提供资金支持。在之前的城镇化进程中，政府主要利用地方政府财政收入、土地财政、地方政府融资平台来为城镇化建设融资，但是

4、现阶段地方政府财政收入增长率降低、土地财政不可持续、地方政府融资平台风险较大且难以衡量等问题出现，之前的以政府为主导的传统融资模式已难以满足新型城镇化建设庞大的资金需求，是以，政府积极进行变革，探索出了公私合营融资模式。河南省作为拥有1亿多人口的发展中省份，正处于城镇化深入推进的重要时期，河南省2014年的城镇化率为45.2%，远远低于全国平均水平，河南省农业人口众多，在加快推进新型城镇化建设的过程当中，河南省面临着为农业转移人口提供就业以及基本的公共服务等方面的压力更大，且随着政府财政收入增长率不断降低，在保证耕

5、地红线的情况下可利用土地资源的减少以及地方政府融资平台的风险逐渐暴露，新型城镇化建设的资金供给远远小于资金需求，河南省新型城镇化建设投融资模式的变革对河南省未来的发展至关重要。本文首先分析了河南省新型城镇化的发展现状，并利用Eviews对河南省新型城镇化推进过程中的资金需求和供给进行粗略衡量，计算出河南省未来城镇化发展所面临的资金缺口后，对目前的两种融资模式—传统的融资模式和公私合营的融资模式结合案例进行介绍和对比，为新型城镇化融资提供方向，同时也为我国地方政府弥补新型城镇化资金缺口、推进新型城镇化建设提供借鉴。I

6、关键词：新型城镇化，传统融资模式，公私合营融资模式IIABSTRACTSincetheofficialannouncementofenteringintomarketeconomysystemin1992,ChinahasbeenvigorouslyadvancingurbanizationandlookingforthedevelopmentdirectionforChineseurbanization.From1992to1994,Chineseurbanizationdevelopedrapidly,with

7、therateofurbanizationincreasingfrom27.46%to54.77%.However,alongwiththefastgrowthofurbanizationrate,thereareplentyofseriousproblemsemerging,suchasEmptyCityphenomenon,hazeandsoon.Thetraditionalgovernment-orientedmodeofurbanization,whichunilaterallypursuesthespac

8、eexpansionofurbanscaleandthegrowthofpopulation,hasledtoagreatnumberofproblems,hinderingthedevelopmentofChinesesocietyandeconomyandimpactingresidents’livingqualitytosomedegree.There