营改增背景下完善地方税体系研究——以h省为例

营改增背景下完善地方税体系研究——以h省为例

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时间:2019-03-21

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1、分类号'i人I不篡L,,參啼纖、';呼南乂聲寺葡If囊硕db学位论文修三j%^誦(专业学位)'^"".^:夸营改增背景下完善地方税体系研堯^’——圳省为例.^:/鳴1..,祕i,磯,阔為m芽囉看气^专业学位领域:政府经济与区域发展無专业学位類;公共管麵±.串请人:弓长欢:w#.yPr.^.ki槪In:S广:S_.,—挈阔1。—K年六月;纖細達零義!;-麵誦麵驚.:麵Researchontheimproveme

2、ntoftheLocalTaxSystemunderthebackgroundoftheBusinessTaxtoValue-AddedTaxTransformationADissertationSubmittedtotheGraduateSchoolofHenanUniversityinPartialFulfillmentoftheRequirementsfortheDegreeofMasterofPublicAdministrationByZhangHuanSupervisor:Prof.Li

3、uPingDate:June,2016关于学位论文独创声明和学术诚信承诺本人向河南大学提出硕去学位申请.本人郑重声明:所呈交的学位论文是本人在导师的指导下独立完■成的,对所巧究的课题有新的见解。据我所知,除文中特别加"说明、标注和致谢的地方护,论文中不狂括其他人己经发表或撰写过的研究成果,也不包括其他人为获辑任何教育、科巧机构的学位或证书而一使用过的材料.与我同工作的同事对杏研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意.人■.此呈交的学位i:文不,文责自负。

4、在本郑重承诺:所:存在舞弹作巧行为’签違学位申请人(学位论文作者:—头如2〇U年《月户曰关于学位论文著作权使用授权书本人经河南大学审接批准授予硕壬学位。作为学位论文的作者,本人完全、使用学位论文的要求了解并同意河南大学有关保留,即河南大学有权向国家图书馆、科研信息机拘、数捂快集机构和本校图书馆等堤供学位论文(纸质文本和电子文本)从供公众检索、查间。本人授权河南大学出于宣扬、展览学校旨.:的可^乂兵取影印学术发展和进行学术交流等、缩印、担描和拷贝等复制手.段保

5、存、疋编学位论文(纸帝文本和电子文本)。(涉及保密内容的学位记丈在解窗后适用本授权书)学位获得者(学位论丈作者}签名;_日201年月,位讼文指导教师签違:学.’"201年曰月^多摘要分税制改革从1994年开始至今已走过20余载,地方税体系从无到有,逐渐发展完善。通过分税制改革,中央政府增强了对宏观经济的调控能力,增强了稳定收入再分配的调节能力,增强了提供全国性公共产品与服务的能力,完善了财政管理体制。但是,随着经济的不断发展,地方税体系中存在的问题也逐渐暴露出来。2

6、012年1月,我国开始启动营业税改征增值税(简称“营改增”)试点,2016年5月,“营改增”在全国范围全面实施,我国的税制改革已经迈入了一个新的里程。“营改增”改变了原有的地方税体系,作为地方税的主体税种,营业税取消后,地方税的收入规模和税制结构都将随之改变。党的十八大明确提出“完善地方税体系,形成有利于结构优化、社会公平的税收制度”的要求,国务院总理李克强在2016年政府工作报告中也再一次提出“加快财税体制改革”的任务。“营改增”后,地方税体系何去何从,如何在新形势下完善地方税体系,是当前乃至今

7、后一段时间财税体制改革需要研究的重点。本文以H省“营改增”背景下地方税体系的现状和存在的问题为研究的中心,有针对性地提出“营改增”背景下完善地方税体系的合理建议。第一章是引言,介绍了本课题的研究意义及背景,论述了国内外关于本课题的研究成果,并总结了论文的整体结构和写作思路,创新与不足。第二章论述了“营改增”及地方税体系理论基础。首先介绍了增值税、营业税的概念,其次介绍了地方税、地方税体系的概念及相关理论基础。第三章分析H省“营改增”背景下地方税体系的现状及问题。从地方税权、地方税收收入及地方税收征

8、管体制的角度介绍了“营改增”后地方税体系的现状,并在此基础上分析了地方税体系存在的问题。第四章提出了“营改增”背景下完善地方税体系的合理建议。针对第三部分地方税体系存在的问题,建议优化地方税权配置、完善地方税制结构、加快税收征管体制改革及完善相关配套措施。关键词:“营改增”;地方税体系;地方税收入;完善IIIABSTRACTSince1994thetaxreformhasbeenthroughmorethan20years,thelocaltaxsystemdevelopsfrom

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