探索疏导与发展——大城市边缘区规划发展研究

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1、重庆大学硕士学位论文疏导与发展——大城市边缘区规划发展研究姓名：李金龙申请学位级别：硕士专业：城市规划与设计指导教师：李和平20040508中文摘要摘要1980年代以来，随着我国城市化进程的加快，城市周边地区逐渐成为经济潜力巨大、发展迅速的区域，同时也是用地矛盾最为集中、生态环境问题最突出的区域。由于我国城市地域长期以来以城区、郊区来做二元划分，但城区、郊区的概念并不十分明确，城市政策局限于城市核心建成区，城市与乡村发展的矛盾在城市和乡村交接的地带日趋激化。本文试图描述这一传统意义上的灰色地带，分析城市边缘区的问题与矛盾，从政

2、策理念、管理制度、规划手段等三方面剖析，并由此三个方面，提出了解决问题的初步想法。本论文首先引入了城市地理学的概念，来界定城市边缘区这一特殊的区域，简要介绍了谣方地理学家和国内学者的研究成果。在第二章中，从静态的城市用地组成、现状特征到动态的城市发展两个层次，具体包括城市边缘区的组成、现状特征、发展的动力机制三个方面来描述城市边缘区。在第三章中分析城市边缘区的问题。以我国加速的城市化进程为背景，描述了城市现象背后纷繁复杂的社会背景，以及城市边缘区社会管理机制的暂时缺失与失位，具体表现在城市空间层面上的土地利用的低效和冲突，生态

3、环境的恶化，边缘区居住环境的下降等。在以横向罗列的方式讨论了边缘区发展的种种问题之后，尝试纵向切割的方式梳理整个问题，归纳为理念，制度，规划手段三个层次。第四章，从理念、制度、规划手段三个方面探讨城市边缘区发展。笔者认为，城市问题从根本上从来都不是单纯的空间或功能布局问题，而是社会、经济、文化等的复合问题的外在表现，因此本文以社会问题讨论为基础，探讨城市边缘区发展的理念和政策导向，得出了城市边缘区是城市发展集中和分散的矛盾的结论。然后开始制度层面的讨论，并以社会结构分析的结论为基础，提出在规范土地使用制度的基础上，以强调社团参

4、与的城市管治方式、强调多方协调的区域治理机构等来表达城市各阶层的利益，以期合理的实现城市问题的解决。在具体的城市规划手段层面，最重要的是以生态利益优先的留空式发展，空出生态价值优越的区域；强调了城市规划与环境规划、交通规划的结合；在用地冲突最为激烈的城市内缘区，在具体的用地控制上主张更加弹性的操作。最后，笔者依据以上的理论对重庆市作了简要的分析。在城市总体规划层面探讨了城市空间发展；在城市地段层面，以重庆主城区沙坪坝A规划区为例，分析了城市总体规划概念的实现，具体规划手段的应用关键词：边缘区，理念，制度，规划方法茎苎塑墅一——

5、ABSTRACTSince1980，astheacceleratingofChinaurbanization，theregionallaroundofcitybecomethegreatpotentialanddevelopquickerthaneverbefore；ontheotherhand，contradictionoflanduse、惴focused，environmentWaSdestroyed．Becausethecityhasbeeninexplicitlydividedintotwothecitybuild．u

6、par'eaandsuburbforalongtime，mostofpolicyhavebeendesignedforcitybuild-uparea,atthezoneofintersectionofcityandcouutry,thecontradictionofdevelopmentWaSupgraded．Thearticletrytodescribethedistrict，analysisthequestion，frompolicy，system，urbanplanning，putforwardtheprimaryso

7、lution．Inthefirstchapter,theconceptofurbanfringeofgeographyWasintroduced，aimedtoconfirmthisspecialregion,presentedtheprogenyofoccidentalandChinesescholar．Inthefollowedchapter,fromthestaticviewpoint，thearticleintroducedthepartoflanduse，andcharacter；fromthedynamicview

8、point，thearticlestudiesthemomentumofurbanfringe．Inthethirdchapter,thearticleanalysisthefacedproblemofurbanfringe．Atthebackgroundoftheaccel