嘉祥县党代会报告(秦存华)

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1、坚持科学发展致力跨越崛起加快建设产业发达生态文明和谐幸福新嘉祥（2011年12月26日） 秦存华同志们：现在，我代表中共嘉祥县第十二届委员会向大会作报告。这次大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，动员全县广大党员干部群众，坚持科学发展，致力跨越崛起，加快建设产业发达、生态文明、和谐幸福新嘉祥。一、全县人民砥砺奋进，迈上了科学发展、跨越崛起新征程县十二次党代会以来的五年，是嘉祥经济社会发展经受考验、战胜挑战、取得明显成效的五年。五年来，在市委、市政府的坚强领导下，县委团结带

2、领广大党员干部群众，坚持以科学发展观统揽全局，千方百计保增长、惠民生、促稳定，全县经济平稳较快增长、各项事业不断发展、人民生活持续改善。五年来，我们坚持把又好又快发展作为第一要务，在应对挑战中抢抓机遇，综合经济实力不断增强。预计2011年底，全县地区生产总值达到179亿元，是2006年的2.02倍；地方财政收入完成7.68亿元，是2006年的3.01倍；规模工业增加值达到40亿元，是2006年的2.46倍。“4611”24工程顺利实施，项目带动成效显现，发展环境不断优化，土地制约有效破解，今年新增建设用地指标居全省前列

3、，香港中华煤气等一批重大产业投资和基础设施项目落地建设，全县产业实力不断增强。五年来，我们坚持把生态环境建设作为打造新优势的战略举措，拉开了山水城市建设框架，环境治理步伐明显加快。完成了新一轮城市规划修编，强化济嘉同城化对接，确定了城镇体系框架和“一城三区”空间布局，新建了一批道路、景观等功能性项目，实施了一批“城中村”改造项目，城市山水生态特色开始显现。大力推进南部山区综合整治，连续实施大绿化工程，下气力治理企业污染排放，圆满完成迎淮验收，城乡生态建设取得了阶段性成效。五年来，我们坚持城乡一体化发展，全面加强“三农”

4、工作和新农村建设，农业农村发展进入了较好时期。农业综合生产能力进一步增强，粮食产量实现“九连增”。农业结构不断优化，特色产业加快发展。嘉冠油脂等龙头企业较快膨胀，圣丰种业依托大豆院士工作站，建成育繁推产业化体系，成为全国大豆种业领军型企业。大力实施新农村建设八大重点工程，农村道路、电网、农田水利等基础设施进一步完善，新型农村社区和农村住房建设稳步实施，乡村面貌得到改善。五年来，我们坚持把改善民生作为重大政治责任，千方百计为人民群众谋福祉，巩固发展了和谐稳定局面。24城镇居民可支配收入达到15519元、农民人均纯收入达到

5、8066元，年均分别增长12%、15%。每年认真落实一批民生实事。深入推进全民创业，以创业带动就业，群众增收渠道进一步拓宽。社会保障体系逐步健全，新农合、新农保实现了全覆盖。教育事业全面发展，高中进城全面完成，卫生医疗服务体系不断完善，群众精神文化生活日益丰富。加强和改进群众工作，深入开展平安嘉祥建设，稳定局面不断巩固。人大和政协作用进一步发挥，爱国统一战线发展壮大，工青妇等人民团体工作取得新成绩。国防动员和民兵预备役建设富有成效。人口和计划生育工作持续好转。科技、体育、残疾人、老龄等事业取得新的进展。五年来，我们坚持

6、把加强党的建设作为根本保证，营造干事创业的浓厚氛围，形成了风清气正的良好政治环境。开展学习实践科学发展观、创先争优、干部群众路线等主题教育实践活动，坚定了广大党员干部的理想信念，朱庆来等优秀共产党员先锋模范作用进一步发挥。深化干部人事制度改革，加强各级领导班子建设，强化人才对发展的支撑作用，选人用人公信度明显提高。加强“两新”组织党建工作，党的工作覆盖面不断扩大。顺利完成乡镇、村居换届工作，基层基础工作不断夯实。严格落实党风廉政建设责任制，反腐倡廉工作取得新成效。24五年来的成绩，凝结了历届领导班子励精图治、真抓实干的

7、智慧心血；展示了全县党员干部和广大群众不甘落后、上赶争超的豪迈气概；倾注了各民主党派、工商联、无党派人士肝胆相照、齐心协力的辛勤汗水；展现了驻嘉部队、武警官兵、民兵预备役人员无私奉献、共驻共建的崇高精神；饱含了老领导、老同志的殷切关怀和大力支持。在此，我代表十二届县委，向所有支持、关心、参与嘉祥建设发展的同志们、朋友们和全县广大党员干部群众，致以崇高的敬意和衷心的感谢！在看到成绩的同时，我们务必保持清醒头脑，正视存在的问题：工业多处于产业链前端和价值链低端，缺乏支撑性好项目、大项目，服务业发展滞后，底子薄、欠发达的基本

8、县情没有从根本上改变；经济增长相对粗放，科技创新能力不强，经济发展的质量和效益有待提高，人口、资源、环境的压力依然很大；经济社会发展活力不足，束缚发展的思想观念不同程度地存在，制约发展的体制机制性障碍有待破除；城乡发展的协调性不够，群众的生活质量水平还不高，解决群众关注的重大问题仍有很大欠缺；党的建设存在薄弱环节，精神懈怠的危险、