即墨市政府工作报告2012

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1、政府工作报告--2012年2月2日在即墨市第十七届人民代表大会第一次会议上即墨市人民政府代理市长 郑德雁各位代表：   现在，我代表即墨市第十六届人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席会议人员提出意见。   一、2008年以来政府工作的回顾   2008年以来，面对复杂多变的宏观形势和艰巨繁重的发展任务，在上级党委、政府和市委的正确领导下，在市人大及其常委会的依法监督和市政协的大力支持下，市政府团结带领全市人民，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，抢抓机遇，加压苦干，全市经济社会在

2、克难攻坚中实现了又好又快发展。2011年，预计完成地区生产总值662亿元，地方财政一般预算收入36.1亿元，分别是2007年的1.6倍和2.3倍；规模以上工业总产值1561亿元，规模以上固定资产投资418.7亿元，社会消费品零售总额228亿元，均比2007年翻了一番；各项存款余额420亿元、贷款余额341.5亿元，分别是2007年的2.2倍和2.7倍。先后荣获国家环保模范城市、全国科技进步先进市等荣誉称号。   --牢牢把握转方式调结构这一主线，加快构建现代产业体系，产业结构转型升级迈出坚实步伐。规模以上工业企业发展到622家，年产值

3、过10亿元企业达到15家；新增中国驰名商标4个、专利授权1186项，累计创建青岛市级以上企业技术中心42家，其中国家级2家、省级9家；即发集团被评为国家级创新型企业，海立美达成功上市，纺织服装、机械加工等传统优势产业在转型中持续发展。总投资122亿元的35个汽车及零部件项目加快推进，扬帆船舶制造项目建成投产，汽车、造船两大工业功能区聚集效应日益显现。东丽医疗科技、昌盛日电、河海新能源、云路非晶带材等一批战略性新兴产业项目相继开工、投产。国际博览中心、宝龙城市广场、港中旅一期投入运营,厦门建发物流、青岛国际钢材城等推进顺利，金融机构发展

4、到49家、其中商业银行20家，旅游会展、商贸物流、金融等现代服务业持续繁荣。三次产业比例由8.9：57.1：34调整为7.4：55.6：37，初步构筑起以战略性新兴产业为先导、先进制造业为支撑、现代服务业为主体的现代产业体系。   --聚力推进产业定向招商，全方位扩大对内对外开放，高端项目引进建设取得丰硕成果。2011年全市吸收到账外资3.5亿美元，实际利用内资155亿元，外贸出口37亿美元，分别是2007年的1.4倍、2倍和1.5倍。累计引进过千万美元外资项目54个、过亿元内资项目216个，实际利用资金分别占全市总量的83.3%和5

5、1%。一汽商用车基地、捷能汽轮机等先进制造业龙头项目奠基开工，带动我市整车制造和动力产业实现重大突破。国家海洋科技实验室、深海基地等6个“国字号”科研创新平台和山东大学青岛校区落户即墨，“蓝色硅谷”核心区建设顺利启动。这些重点项目的引进建设，为现代产业发展注入了强大动力。   --着力强化规划引领作用，不断提升建设管理水平，城市功能形象明显改善。8深化城市总体规划，编制重点区域控制性详细规划和城市交通等专项规划，实现产业发展规划、城市总体规划、土地利用规划“三规合一”。深入开展城市建设与管理攻坚活动，集中推进德馨大厦等28项重点工程，

6、全力突破坊子街等15个城中村改造项目。新建整修城区道路58.5公里，铺设供水管网60公里，新增集中供热面积300万平方米，城市污水日处理能力提高到22万吨，城区绿化覆盖率达到43.9%。创新城市管理运行机制，建成数字化城管系统和12319服务热线，深入开展市容环境整治行动，成功创建省级文明城市。城市建成区面积拓展到51平方公里，城镇化水平提高到59.2%。   --始终坚持城乡统筹发展，扎实推进社会主义新农村建设，农业农村工作开创新局面。全面完成农村“五化”建设，实施生态文明乡村“四大工程”，新建改建农村公路1188公里，新造林6.8

7、万亩，完成各类水利工程3200多项，水厂化集中供水率由28%提高到68%，高标准建成全国新农村电气化县，农村生产生活条件明显改善。累计发放农业贴息贷款4.5亿元，完成7.5万亩现代农业电气化建设，引进正大农业产业化等重点项目，建成海珍品健康养殖等62个生产基地，农业结构向规模化、标准化方向加快升级。完善农村民主管理“四日合一”制度，组建农村工作队驻村帮扶，完成第十届村委会换届选举。累计培训农村劳动力15.6万人，向二三产业转移11.5万人。农民人均纯收入达到12000元，年均增长12.9%。   --牢固树立以人为本、执政为民理念，持

8、续加大公共财政投入，社会建设全面加强。建成使用实验高中，新建改建76处中小学校和20处镇中心幼儿园，城乡教育均衡发展。稳妥推进医药卫生体制改革，东部医疗卫生中心、中医院外科病房楼建设顺利实施，镇卫生院、村卫生室标准化改造