福建农药包装废弃物回收与处置

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1、福建省农药包装废弃物回收与处置试点工作方案为扎实推进农业面源污染治理，降低农药包装废弃物对农业、农村生态环境的影响，努力实现田园清洁、环境清新、绿色生态和可持续发展目标，在8个省级农业可持续发展示范县（市）开展农药包装废弃物回收与处置工作试点，具体方案如下：　　一、指导思想　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，牢固树立新发展理念，围绕实施乡村振兴战略，以“清新福建、绿色生态”建设为目标，以“遏制增量、消化存量、统一回收、集中处置”为模式，按照政府主导、部门配合、财政支持、企业运作、农户参与的原则，建立相关部门协调监督、回收点有偿回收、回收

2、企业集中存贮运输、有资质单位规范处置的农药包装废弃物回收处置机制。　　二、目标任务　　通过开展农药包装废弃物的回收与处置试点工作，增强农药使用主体环保意识，基本杜绝乱扔乱弃现象，逐步提高农药包装废弃物回收率。在环保部门建立健全回收处置管理办法基础上，逐步实现我省各类农药包装废弃物全面回收处置。三、试点范围-8-在福安、仙游、晋江、上杭、长汀、宁化、大田、建宁等8个省级农业可持续发展示范县（市）开展试点回收，每个试点县（市）确定2个试点乡镇，全面回收。四、主要工作（一）回收范围农药包装废弃物是指因农业生产产生的、不再具有使用价值而被废弃的农药包装物，包括用塑料、锡箔、玻璃等材

3、料制作的与农药直接接触的瓶、桶、罐、袋等。农药包装废弃物属于危险废物，应遵守有关危险废物处理的法律规定。（二）回收管理试点县（市）成立农药包装废弃物回收与处置工作领导小组和回收办公室（简称“回收办”，下同），回收办指定一家农药经营店作为总回收站。回收点收集的农药废弃包装物由县里统一指定的总回收站负责集中、贮存、运输及处置。（三）设置回收点1.试点县（市）试点乡镇和所辖村的所有农药经营场所设置为农药包装废弃物回收点，“回收办”指定的总回收站定期回收各回收点的农药包装废弃物。总回收站、回收点地址、负责人、电话号码自回收开始之日起向社会公开公示。-8-2.农药包装废弃物回收是新条

4、例规定的农药经营店责任和义务，必须严格执行。11月开始试点县（市）试点乡镇和所辖村的所有农药经营店，要严格履行农药包装废弃物回收义务，达到50%以上回收率，在执行回收试点工作期间予以奖励；达不到50%以上回收率，则依据《农药管理条例》第58条处不低于下限2000元罚款。此后，每个月5日前农药经营者应将上月采购、销售、库存和包装废弃物回收台账上报县回收办。（四）签订委托回收协议按照政府购买服务的方法，回收办与总回收站签订回收协议，明确其任务与要求。总回收站贮存、运输、处置及管理费用由试点县（市）回收办自行确定（其中处置费用需与省环保部门定点的固体废物处置企业商定）。总回收站应

5、定期到各回收点收集农药包装废弃物，对收到的农药包装废弃物要当场进行随机抽查与清点，经双方核实，并在回收清单上共同签字。回收清单一式3份，1份回收办、1份总回收站、1份回收点。（五）落实无害化处置单位由于农药包装废弃物具有有毒有害的特殊性，各试点收回的农药包装废弃物应集中在现有有资质的危险废物处置点销毁处理（企业名单详见附件）。五、配套措施　　（一）回收奖励办法1.回收率测算。塑料瓶装农药按农药净重10%计算农药包装废弃物应回收量；软包装袋农药按农药净重6%计算农药包装废弃物应回收量。-8-回收率=(塑料、玻璃瓶农药包装废弃物实际回收重量／塑料、玻璃瓶装农药销售量*10%)*

6、塑料、玻璃瓶装农药占总销售量比重+（软包装农药包装废弃物实际回收重量／软包装农药销售量*6%）*软包装农药占总销售量比重。2.奖励标准。各试点农药经营店，应认真做好农药采购、销售和农药包装废弃物回收台帐，经营者农药包装废弃物回收率80%以上的，奖励金额以农药经营店全年农药总销售额的1.0%×回收率兑付，每个回收点奖励金不超过农药经营店全年农药总销售额的1.0%×100%回收率；回收率80%-50%的，奖励金额以农药经营店全年农药总销售额的0.5%×回收率兑付；回收率50%以下的，取消奖励金并执行相关处罚。农药经营店与农药购买使用者之间的销售与回收关系，由各经营店自行商定。总

7、回收站按上述标准与农药经营商店结算回收率。回收办按回收协议与总回收站统一核定总回收量，以作为贮运及处置费用依据。3.经费支出。回收奖励金，回收贮存、运输、处置费用，回收管理费，工作经费标准由回收办审核后在“省级农业可持续发展示范县”专项经费中列支。（二）田间存量消化试点乡镇要设立田间地头存量农药包装废弃物回收点（另设，不与经营店回收点重叠），负责收集农民群众义务缴交及党团奉献活动收集的农药包装废弃物。各试点县（市）、试点乡镇要积极组织开展党团奉献日、环境保护志愿者等活动，号召党员、团员参与履行生态文明社会责任，既增