联席会议工作方案

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1、会议宣读了《关于做好全国和省市两会期间信访工作的通知》等中省有关规定，印发了《全国省市两会期间信访工作方案》，市联席会议办公室就落实“三级两会”期间信访工作责任与各责任单位签订了责任书。在讲话时指出，要积极预防和妥善处理信访突出问题，为“三级两会”顺利召开营造良好的政治社会环境，实现今年全国、省、市“两会”期间进京“零非访”、到省来市无集体访的目标。他强调，一要深入开展矛盾纠纷排查化解工作。即日起，各级、各部门、各单位要进行拉网式排查，掌握矛盾纠纷的底数和动态，做好防范和化解工作。二要认真解决关系群众

2、切身利益的突出问题。妥善解决群众的合理诉求，对群众提出的合情、合理、合法诉求，必须一次性解决到位；将中央、省市的有关政策落实到位、兑现到人。三要切实做好教育转化和稳控工作。积极做好思想疏导和劝解工作，争取群众的理解和支持，做到教育稳控与解决问题相结合。一是领导重视亲自抓。各级领导都要敢于面对矛盾，走进矛盾，破解难题，特别是主要领导要亲自接待处理信访问题。市联席会议办公室要把重点案件分解落实到市级党政领导，按照工作分工，由相关领导包案，限期处理，直到群众息访为止。各地各部门要在人力、物力、财力上给予保证

3、，为解决信访问题创造必要条件。要落实信访工作领导责任制度和责任追究制度。　　　 二是讲究方法科学抓。要坚持一案一策，不拘泥于以前的结论，越级上访的都要重新调查核实，重新研究处理意见。对一些实际问题，原则上要向群众倾斜，既掌握政策，又体现感情，宜粗不宜细，以有利息访为目的。要坚持依法办事。对无理投诉、恶意登记、要胁政府的上访人员，要敢于依法处置。　　　 三是集中力量重点抓。在做好源头控制的同时，要进一步做好驻京信访工作。驻京工作人员待遇上要从优，经费上要保证。建立健全信访工作长效机制方案根据皖信联办[2

4、007]2号《关于深入开展矛盾纠纷排查化解工作进一步健全长效工作机制意见》的精神，经研究提出我局有关工作方案，具体如下：一、工作原则和目标任务1、坚持依法办事、按政策办事、实事求是，坚持“属地管理、分级负责，谁主管谁负责”的原则，按照“人要回去、事要解决”和“畅通渠道、维护秩序”的要求，夯实从源头上预防和化解矛盾纠纷的工作基础，提高基层排查化解矛盾纠纷的能力，进一步健全完善统一领导、责权明确的“矛盾合力排查、问题一线解决”的长效工作机制，确实解决当前信访工作中的突出问题。二、建立健全上下联动、防控并举

5、的矛盾纠纷排查化解工作机制2、进一步健全属地为主、条块结合的矛盾纠纷排查化解工作大格局。按照“覆盖各方、延伸到底”的要求，进一步建立健全市、县（市、区）、乡（林场）三级排查化解网络，夯实基层信访工作基础，形成各方参与的强大合力。3、加强源头管理。进一步转变作风，强化规范性文件管理，从政策源头上预防；严格依法行政，做到公正执法；依法办理信访事务，实行信访事项限时办结制度，及时化解矛盾。4、加强制度建设。建立健全和完善矛盾纠纷排查化解工作机制，加大对矛盾纠纷的调解力度，切实解决上访群众的实际问题和困难。加

6、大矛盾纠纷排查化解工作的投入。5、实行领导干部接待信访制度。市局领导每月不少于半天，县（市、区）局领导每月不少于1天。6、严格落实责任制和责任追究制。三、加强信访队伍建设7、加强信访法规学习培训，根据情况分别对县（市、区）林业局负责人和信访工作人员进行必要培训；对局机关及直属单位负责人和信访工作人员实行全员培训。积极改善信访工作人员待遇。四、切实做好信访老户问题化解工作8、认真组织开展对信访老户问题的“回头看”，对未息访的信访老户，采取逐件交办、逐人包案、分级推进、分类化解的办法，依法解决合理诉求，依

7、法处置违法行为，严格按程序进行终结处理。五、加强对信访工作的指导和督查督办9、根据信访工作的需要，及时研究和提出加强林业基层信访工作意见。10、加强对重要信访事项的督查督办。重要信访事项采取逐件交办，限时办理，跟踪督办。对分办、交办、转办的信访事项办理情况，由局纪检组按规定每半年通报一次。11、对办理信访事项不力以及信访量较大的县（市、区）要重点督查，面对面地指导。必要时将有关情况通报其上级党委政府。12、实行信访回访制度。领导干部对其接待信访事项，要进行回访。对重点和社会影响大的信访事项，办信单位及

8、上级主管部门要对信访事项办理情况和落实情况进行回访，切实抓好落实。六、建立信访联席会议制度，加强对信访工作领导13、各级林业主管部门都要建立信访联席会议，切实加强对信访工作领导。局信访联席会议，由纪检组长召集，办公室、公安分局、林政科、保护站、科技中心、林场站、森防站为成员单位，涉及相关事项时有关单位列席。局信访联席会议，主要是传达学习上级重要会议、领导批示精神，通报情况，研究和处理林业信访重大事项，一般每半年举行1次会议，必要时可以临时召开。信访工作应