瑶海区国民经济和社会发展

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1、瑶海区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(征求意见稿)瑶海区人民政府2015年12月58目录第一章规划背景4第一节“十二五”发展成效4第二节“十三五”发展环境7第二章总体思路8第一节指导思想9第二节战略定位9第三节主要目标12第三章优化城市空间格局14第一节促进产业空间集约高效15第二节引导生活空间宜居适度19第三节实现生态空间地绿水清20第四章调整改造老工业区21第一节实施工业企业搬迁改造21第二节着力发展新兴产业21第三节加强生态环境综合治理22第四节加快提升基础设施水平22第五章培育优势主导产业22第一节着力发展现代服务业23第二

2、节培育战略性新兴产业26第三节做大做强现代建筑业28第四节转型升级传统商贸业29第六章完善城区基础设施30第一节道路管网能源工程30第二节智慧城区建设工程33第三节海绵城区建设工程33第四节城区绿化提升工程34第五节环境综合整治工程35第七章推进改革开放创新3658第一节深化体制机制改革36第二节提高开放合作水平38第三节增强科技创新能力39第八章建设和谐法治瑶海40第一节提高制度建设水平41第二节加强执政能力建设42第三节严格行政执法主体43第四节健全信访工作机制43第五节提升城市管理水平44第九章完善基本公共服务46第一节发展教育体育事

3、业46第二节积极发展文化事业49第三节改善卫生计生服务51第四节提升就业保障水平54第五节健全社会保障体系54第十章保障措施57第一节完善规划体系57第二节强化组织保障58第三节定期监督检查5858“十三五”是瑶海区全面深化改革开放的攻坚期,也是推动城市转型发展和城区老工业区搬迁改造的关键期。《瑶海区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》主要阐明指导思想、战略选择、发展目标和主要任务,是未来五年全区经济社会发展的总体安排,是全区人民共同努力的行动纲领,是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据。第一章规划背景经过“十二

4、五”发展,瑶海区产业基础和要素条件均发生了重大变化,站在了一个新的发展起点上。第一节“十二五”发展成效“十二五”以来,在合肥市委、市政府的正确领导下,瑶海区全面落实科学发展观,以实现“一年一个样、三年大变样、五年进位争先”为目标,树立“多快好省、和谐稳定”的发展理念,坚持“全面转型、快速崛起、兴区富民”主线,突出“一改一建、一转一变”的发展重点,保持了经济平稳健康较快增长,推动了各项社会事业加快发展,实现了社会和谐稳定。——综合实力显著增强。58预计2015年,全区实现地区生产总值420亿元,年均增长9.6%;财政收入17亿元,年均增长17

5、.3%;实现固定资产投资372亿元,年均增长22.05%;社会消费品零售总额335亿元,年均增长10.0%;累计引进招商引资总量1136亿元,年均增长20.2%;城镇居民人均可支配收入33860元,年均增长10.5%以上。——“一转一变”深入实施。工业布局规划做到点状布局、相对集中,开始走向了产业轻型化、产品品牌化、空间布局集聚化和产业层次科技化发展道路。规划建设合肥物联网科技产业园,着力培育集顶层设计、技术创新、产业化和市场应用为一体的较为完整的物联网产业体系。促进商贸及现代服务业发展,白马电商成为“安徽省电子商务示范区”,信地商业步行街

6、成为“安徽省特色街”,赛菲家政被列为安徽省重点家政企业,闽商国贸中心项目被授予“省级服务业集聚区”。——“一改一建”全面推进。先后组织实施建设项目200余个,涉及棚户区、大建设安置点、市政支路网、小街巷和老旧小区整治、校安工程、学校建设、廉租房、文化卫生公益项目、绿化大会战、都市科技工业园等10大类,累计完成投资45亿元。推进生态文明建设,开展“园林绿化提升年”活动,美化亮化城区形象,绿化覆盖率提高到22.7%,实现了“路畅、水通、灯明、街绿、面洁、民乐”,极大地改变了城市面貌和居民居住条件。——自主创新能力显著增强。引导“小而精”58创新

7、型企业加大研发投入,创建自主品牌。安徽电信器材贸易工业有限责任公司、安徽汇汇食品有限公司、合肥菱湖家具有限公司、安徽省通达包装材料有限公司、安徽欣意电缆有限公司和安徽云龙科技有限公司6户企业被认定为合肥市企业技术中心,其中安徽电信器材贸易工业有限责任公司和安徽欣意电缆有限公司同时被认定为省级技术中心。——民生事业加快发展。29项民生工程全面落实。成功创建全国计划生育优质服务先进区、全国青少年普法教育示范区、全省残疾人工作示范区。不断扩大优质教育资源规模,促进了区基础教育事业均衡、科学发展,顺利通过国家义务教育发展基本均衡区督导评估认定。新建

8、三所小学、三所中学。完善医疗救助制度,建立孤儿保障制度。加强婚姻收养登记和殡葬服务,建立政府购买居家养老服务机制。——社会更加稳定和谐。建立健全区、街、居三级自然灾害应急求助体系

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