网络市场监管工作年度报告

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1、网络市场监管工作年度报告(2015年)国家工商总局网络商品交易监管司网络市场监管工作年度报告(2015年)一、网络交易市场发展基本状况1(一)网络交易市场持续增长1(二)网络市场新业态伴生了一些新问题3(三)网络购物投诉攀升3二、网络市场监管规制体系建设4(一)制定实施《网络商品和服务集中促销活动管理暂行规定》4(二)发布实施《关于加强网络市场监管的意见》5(三)积极参与电子商务立法进程6(四)研究起草失信惩戒和数据报送规定6(五)各地配合建章立制情况7三、网络市场监管执法9(一)组织开展红盾网剑专项行动9(二)扎实推进日常监管执法工作11(三

2、)不断完善网络市场监管执法方式13四、网络市场信用基础建设15(一)完善网络经营主体数据库15(二)推动网络市场经营主体亮照亮标16五、促进网络市场健康发展工作17(一)深化商事制度改革,降低网络经营门槛17(二)加强对网络经营者的指导和扶持18(三)积极参与制定促进网络经济健康发展的政策措施19六、维护网购消费者权益工作21(一)及时解决消费者和社会各界关注的热点问题21(二)不断完善网购消费维权方式22七、网络市场监管信息化建设23(一)全国网络监管信息化建设23(二)各地网络监管信息化建设23八、工商网络市场监管队伍建设24(一)网络监管

3、机构设置情况24(二)网络监管业务培训情况25九、未来工作展望27(一)持续推进网络市场规制体系建设27(二)继续开发和优化网监信息化平台27(三)进一步夯实信用监管基础27(四)深入推进监管统筹和推动一体化监管27网络市场监管工作年度报告(2015年)2015年,全国工商、市场监管部门认真贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会精神,以商事制度改革为契机,按照国家工商总局关于网络市场监管的部署,及时更新监管理念,积极创新监管手段,进一步落实依法管网、以网管网、信用管网、协同管网,努力创造公平竞争的网络市场环境,营造大众创业万众创新的良好线上空间

4、,切实维护网购消费者的合法权益。一、网络交易市场发展基本状况(一)网络交易市场持续增长中国互联网络信息中心(CNNIC)公布的2015年《中国互联网络发展状况统计报告》显示,截至2015年12月,中国网民规模达6.88亿,全年共计新增网民3951万人,其中手机网民规模达6.20亿,新增6303万人,使用手机上网人群占比已由2014年的85.8%提升至90.1%。同时,网民中农村网民占比28.4%,规模达1.95亿,较2014年底增加1694万人。伴随互联网的深入普及进程,网络市场保持较高增长速度。截至2015年12月,我国网络购物用户规模达到4

5、.13亿,较2014年底增加5183万,增长率为2814.3%。与此同时,我国手机网络购物用户规模增长迅速,达到3.40亿,增长率为43.9%,手机网络购物的使用比例由2014年的42.4%提升至54.8%。根据国家统计局2015年国民经济和社会发展统计公报,2015年全年,全国社会消费品零售总额300931亿元,比上年增长10.7%;网上零售额38773亿元,比上年增长33.3%,增速比社会消费品零售总额高22.6个百分点。其中,实物商品网上零售额32424亿元,增长31.6%;非实物商品网上零售额6349亿元,增长42.4%。在实物商品网上

6、零售额中,吃、穿和用类商品分别增长40.8%、21.4%和36.0%。网络购物市场增速整体虽仍维持在较高水平,但已有所放慢,表明网购市场爆发式增长的趋势正在趋缓,网络购物用户规模整体增长放缓,移动网购备受青睐。市场正在从“增量”增长向“提质”增长转型升级。电子商务不断普及和深化。电子商务在我国工业、农业、商贸流通、交通运输、金融、旅游和城乡消费等各个领域的应用不断得到拓展,应用水平不断提高,正在形成与实体经济深入融合的发展态势。电子商务支撑水平快速提高。电子商务平台服务、信用服务、电子支付、现代物流和电子认证等支撑体系加快完善。围绕电子商务信息

7、、交易和技术等的服务企业不断涌现,电子商务信息和交易平台正在向专业化和集成化的方向发展。28(二)网络市场新业态伴生了一些新问题2015年,全国农村电子商务进一步发展。互联网的逐渐普及和农村网民数量的攀升增加了农村电商消费市场的潜力,农村电商“人口红利”价值不断发挥。与农村电子商务发展进程相伴随的问题和矛盾也日益凸显:农村电子商务应用人才相对缺乏;部分农村电子商务网站缺乏专业性和实用性,在技术、策划等方面还比较粗糙;农村电子商务网站和网店普遍存在形式、内容、营销方式的雷同,专业性低,针对农产品电子商务的商家保障体系亟待建立完善。2015年,跨境

8、电子商务继续保持快速发展。根据海关总署发布的数据,2015年我国跨境电子商务出口和进口同比分别增长了4.9倍和16倍,展示了跨境电子商务蓬勃的发展活力

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