芮城县突发公共卫生应急预案

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时间:2019-03-23

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1、芮城县突发公共卫生事件应急预案1总则1.1编制目的为建立健全全县突发公共卫生事件应对工作机制,有效预防、控制和消除突发公共卫生事件的危害,保障公众身体健康与生命安全,维护正常的社会秩序,制定本预案。1.2编制依据《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国职业病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》《国家突发公共卫生事件应急预案》《国家流感大流行应急预案》《山西省突发事件应急预案管理办法》《山西省突发公共事件总体应急预案》原卫生部《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》1.3适用范围—31—本预

2、案适用于突然发生,造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒,以及因自然灾害、事故灾难和社会安全事件等突发事件引起严重影响公众身心健康的突发公共卫生事件应急处置工作。其他突发公共事件中涉及紧急医学救援工作,按照《芮城县突发公共事件紧急医学救援应急预案》有关规定执行。1.4工作原则突发公共卫生事件应对工作遵循“以人为本、依法规范;预防为主、常备不懈;统一领导、分级负责;快速反应,协同应对;公开透明、正确引导”的原则。1.5事件分级根据突发公共卫生事件性质、危害程度、涉及范围,突发公共卫生事件划分为特别重大(I级)、重大(II

3、级)、较大(Ⅲ级)和一般(Ⅳ级)四级。依次用红色、橙色、黄色和蓝色进行预警。1.5.1特别重大突发公共卫生事件(I级)(1)肺鼠疫、肺炭疽在大、中县城发生,疫情有扩散趋势,或肺鼠疫、肺炭疽疫情波及全省有进一步扩散趋势;(2)发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例,疫情有扩散趋势;(3)群体性不明原因疾病,并有扩散趋势;(4)发生新传染病,或我国尚未发现的传染病发生或传入,并有扩散趋势,或发现我国已消灭传染病重新流行;—31—(5)发生烈性病菌株、毒株、致病因子等丢失事件;(6)对全省造成严重威胁,并有进一步扩散趋势的特别重大食品安全事故;(7)周边省份相邻地

4、区发生特大传染病疫情,并出现输入性病例,严重危及我省公共卫生安全的事件;(8)国务院卫生计生部门认定的其他特别重大突发公共卫生事件。1.5.2重大突发公共卫生事件(Ⅱ级)(1)在一个市(县、区)范围内,1个平均潜伏期内发生5例以上肺鼠疫、肺炭疽病例,或相关联的疫情波及两个以上的县(县、区);(2)腺鼠疫在一个县范围内发生流行,1个平均潜伏期内多点连续发病20例以上,或流行范围波及两个以上县;(3)发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例;(4)霍乱在一个县范围内流行,1周内发病30例以上;或疫情波及两个以上县,有扩散趋势;(5)乙类、丙类传染病疫情波及两个

5、以上市(县、区),l周内发病水平超过前5年同期平均发病水平2倍以上;(6)我国尚未发现的传染病发生或传入,尚未造成扩散;(7)—31—发生群体性不明原因疾病,扩散到市(县、区)以外的地区;(8)发生重大医源性感染事件;(9)预防接种或群体预防性用药出现人员死亡事件;(10)对两个以上县造成危害的重大食品安全事故;(11)一次食物中毒人数100人以上并出现死亡病例,或出现10例以上死亡病例;(12)一次发生急性职业中毒50人以上,或死亡5人以上;(13)隐匿运输、邮寄烈性生物病原体、生物毒素造成人员感染或死亡的;(14)省级以上卫生计生部门认定的其他重大突发公共卫生事

6、件。1.5.3较大突发公共卫生事件(Ⅲ级)(1)发生肺鼠疫、肺炭疽病例,一个平均潜伏期内病例数未超过4例,流行范围在一个市(县、区)以内;(2)腺鼠疫在一个市范围内发生流行,一个平均潜伏期内连续发病10-19例;或流行范围波及两个以上市(县、区);(3)霍乱在一个市(县)范围内发生,1周内发病10-29例,或疫情波及两个以上市(县),或县辖区首次发生;(4)一周内在一个县级区域内乙、丙类传染病发病水平超过前5年同期平均发病水平1倍以上;(5)在一个县级区域内发现群体性不明原因疾病;—31—(6)一次食物中毒人数50-99人,或出现死亡病例;(7)预防接种或群体预防性

7、用药出现群体心因性反应或不良反应;(8)一次发生急性职业中毒10-49人,或死亡4人以下;(9)县级以上卫生计生部门认定的其他较大突发公共卫生事件。1.5.4一般突发公共卫生事件(Ⅳ级)(1)腺鼠疫在县级区域内发生,一个平均潜伏期内病例数未超过9例;(2)霍乱在县级区域内发生,1周内发病9例以下;(3)一次食物中毒人数30-49人,未出现死亡病例;(4)一次发生急性职业中毒9人以下,未出现死亡病例;(5)县级以上卫生计生部门认定的其他一般突发公共卫生事件。2组织体系2.1县突发公共卫生事件应急指挥部及职责发生较大及以上突发公共卫生事件,县人民政府设立突发公共卫生

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