建设工程监理规范GBT50319-2013对比解析

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1、建设工程监理规范GB/T50319-2013对比解析一、总则1、在1.0.1目的、1.0.2、适用范围、和1.0.8监理准则里都增加了“相关服务”,即勘察阶段、设计阶段的监理行为2、增加了第1.0.4,明确建设单位应以书面形式将监理合同的相关内容通知施工单位(如单位名称、监理范围、内容、权限及总监姓名等),除涉及酬金以外。(比以前规范了)3、增加了第1.0.6,监理工作的依据:(监理过程中也是这么做的,只是规范里没写)法律法规、标准、勘察设计文件、监理合同及其他合同。(一)、新规范明确了工程监理的主要依据1、法律法规及建设工程相关标准;如建筑法、质量管理条例、安全生产管理条例等,包

2、括工程建设强制性标准等新规范里修改了老规范里监理工作要符合有关强制性标准和规范的规定,现要求只要是建设工程标准都要执行。因执行过程中遇到不是强制性的(施工方拒绝执行的现象)2、建设工程勘察设计文件;3、建设工程监理合同及其他合同文件。《建设工程监理合同(示范文本》GF-2012-0202、《建设工程施工合同(示范文本)》GF-2013-0201(二)、新规范重新明确了工程监理的准则1、新规范的监理准则:公平、独立、诚信、科学;《建筑法》34条规定,监理单位与被监理工程的承包、建材、构配件和设备供应单位不得有隶属关系或其他利害关系,是独立性的要求。科学是指要为建设单位提供专业化的服务

3、,既要维护建设单位的合法权益,也不能损害其他有关单位的合法权益。二、术语(一)、新增加了三个定义:“工程监理单位”、“建设工程监理”、“相关服务”1、对“工程监理单位”的定义:依法成立、取得资质证书、是一种服务机构。(委托合同、以单位名义进行服务活动)2、对“监理”的定义:接受建设单位委托,对质量、造价、进度进行控制,对合同、信息进行管理是一种服务活动。3、对“相关服务”的定义:接受建设单位委托、按照合同约定,在勘察、设计、保修阶段提供的服务活动。(这里的相关服务不包括施工阶段)(二)、将原来已有的一些名词定义做了修改补充将老规范里“监理工程师”的定义改为“注册监理工程师”1、总监

4、的定义:由监理公司法人代表任命;必须是注册监理工程师;已取消工程实践经验年限要求的明确要求(原规范为3年)。2、总监代表的定义:由总监授权;代表总监行使其部分权力和职责;具有工程类注册执业资格(如:注册监理工程师、注册造价工程师、注册建造师、注册工程师、注册建筑师等)担或具有中级及以上专业技术职称、3年(原为2年)及以上工程实践经验并经监理业务培训的人员。(并非一定是注册监理工程师)。3、专业监理工程师的定义:由总监授权;具有工程类注册执业资格(如:注册监理工程师、注册造价工程师、注册建造师、注册工程师、注册建筑师等)担或具有中级及以上专业技术职称、2年(原为1年)及以上工程实践经

5、验并经监理业务培训的人员(并非一定是注册监理工程师)。4、监理员的定义:从事具体监理工作,具有中专及以上学历并经过监理业务培训的人员(监理员不同于项目监理机构中的其他行政辅助人员,强调了学历和监理业务培训的要求)。5、注意区分监理日志和监理日记的概念:新规监理日志由总监指定专业监理师记录(组织编写),监理日志不等同于监理日记,监理日记是每个监理人员的工作日记。6、工程计量的定义:根据工程设计文件及施工合同约定,项目监理机构对施工单位申报的合格工程的工程量进行的核验(强调的是验收合格的工程,原定义为“已完成工程”)。7、注意区分工程延期与工程延误的概念:工程延期、工期延误的结果均是工

6、期延长,但其责任承担者不同,工程延期是由于非施工单位原因造成的,如建设单位原因、不可抗力等,施工单位不承担责任;而工期延误是由于施工单位自身原因造成的,需要施工单位采取赶工措施加快施工进度,如果不能按合同工期完成工程施工,施工单位还需根据施工合同约定承担误期责任。8、注意平行检验与老规范含义的变化和不同:老规范是在承包单位自检的基础上,按一定比例独立进行得检查或检测活动;而新规范是在施工单位自检的同时,按有关规定、建设工程监理合同约定对同一检验项目进行的检测试验活动,用于对工程材料和施工质量进行平行检验。三、项目监理机构及其设施的变化(一)、总监职责由原13条调整为15条:1、确定

7、项目监理机构人员及其岗位职责;2、组织编制监理规划,审批监理实施细则;3、根据工程进展及监理工作情况调配监理人员,检查监理人员工作;4、组织召开监理例会;5、组织审核分包单位资格;6、组织审查施工组织设计、(专项)施工方案;7、审查开复工报审表,签发工程开工令、暂停令和复工令;8、组织检查施工单位现场质量、安全生产管理体系的建立及运行情况;9、组织审核施工单位的付款申请,签发工程款支付证书,组织审核竣工结算;10、组织审查和处理工程变更;11、调解建设单位与施工单位的

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