我国物流园区发展相关问题

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1、物流园区发展相关问题物流园区的定义问题国家标准《物流术语》GBT18354-2006把物流园区定义为：为了实现物流设施集约化和物流运作共同化，或者出于城市物流设施空间布局合理化的目的而在城市周边等各区域，集中建设的物流设施群与众多物流业者在地域上的物理集结地。国务院《物流业调整和振兴规划》对物流园区工程的表在重要物流节点城市、制造业基地和综合交通枢纽，在土地利用总体规划、城市总体规划确定的城镇建设用地范围内,按照符合城市发展规划、城乡规划的要求，充分利用已有运输场站、仓储基地等基础设施，统筹规划建设一批以布局集中、用地节约、产业集聚、功能集成、经营集约为特

2、征的物流园区。《全国物流园区发展规划》的表述:物流园区是物流业规模化和集约化发展的客观要求和必然产物，是为了实现物流运作的共同化，按照城市空间合理布局的要求，集中建设并由统一主体管理，为众多企业提供物流基础设施和公共服务的物流产业集聚区。《物流业发展中长期规划》的表述：在严格符合土地利用总体规划、城市总体规划的前提下,按照节约、集约用地的原则，在重要的物流节点城市加快整合与合理布局物流园区，推进物流园区水、电、路、通讯设施和多式联运设施建设，加快现代化立体仓库和信息平台建设，完善周边公路、铁路配套，推广使用甩挂运输等先进运输方式和智能化管理技术，完善物流园区

3、管理体制，提升管理和服务水平。结合区位特点和物流需求，发展货运枢纽型、生产服务型、商贸服务型、口岸服务型和综合服务型物流园区，以及农产品、农资、钢铁、煤炭、汽车、医药、出版物、冷链、危险货物运输、快递等专业类物流园区，发挥物流园区的示范带动作用。物流园区的“五个一”标准：要有一定的需求基础和明确的功能定位要有一定的占地规模和区位交通条件;要有一套集约使用的设施设备和信息系统；要有一批企业的集聚；要有统一的管理机构和相应的配套服务体系。物流园区的定性问题对物流园区属性的认识，不能仅仅停留在园区本身，也不能按照一般的地产项目对待，而应该特别注意：物流园区的基础性

4、；物流园区的公共性；物流园区的公益性。物流园区的定量问题我们不能简单地得出物流园区“过多「过滥”或“过热”的结论。—方面物流园区等仓储类设施结构性短缺，真正做物流的拿不到土地，而且这种状况还在加剧；另一方面又岀现了以物流名义圈占土地的严重问题，而且没有得到有效遏制。如何保证物流园区正常合理的用地需求，同时有效遏制假借物流园区圈占土地的问题。这是物流园区发展中一个极其重要而又十分紧迫的问题。如何通过几年努力，基本形成数量适当、布局合理的全国物流园区网络服务体系。物流园区的定位问题关于服务对象的定位关于入驻企业的定位关于辐射区域的定位关于主打品种的定位关于规划选

5、址的定位关于经营模式的定位关于管理机制的定位我国物流园区发展趋势分析（一）园区数量持续增加，投运园区比例扩大（二）依托产业发展园区，联动效应开始显现（三）需求细分市场细化，专业园区逐渐兴起平台企业入驻园区，两网协同互联互通（五）资产重组案例频现，优势品牌趋于集中（六）连锁复制加快推进，服务网络拓展延伸（七）综合运输受到重视，各种方式对接园区（八）两权分离输出管理，由重变轻模式创新（九）优秀园区良性发展，不少园区经营困难全国物流园区发展规划2013年9月30日发改经贸[2013]1949号发布国家发展改革委、国土资源部、住房城乡建设部、交通运输部、商务部、海关

6、总署、科技部、工业和信息化部、铁路局、民航局、邮政局、国家标准委等12部门联合发文全文分为发展形势，指导思想、基本原则和发展目标物流园区总体布局，主要任务和保障措施等五部分。这是我国第一个有关物流园区的专项规划。物流园区布局城市确定物流园区布局城市，主要依据以下条件：一是物流需求规模，主要参考城市的国内生产总值、货运总量、工业总产值、社会消费品零售总额和进出口总额等经济指标的预测值。二是与物流业发展总体规划以及铁路、公路、水运、民航等相关交通运输规划相衔接。三是结合国家重点区域发展战略和产业布局规划，考虑相关城市的经济发展潜力、物流需求增长空间以及对周边地区

7、的辐射带动作用。根据上述条件，按照物流需求规模大小以及在国家战略和产业布局中的重要程度，本规划将物流园区布局城市分为三级：确定一级物流园区布局城市29个；二级物流园区布局城市70个；三级物流园区布局城市具体由各省（区、市）参照以上条件，根据本省物流业发展规划具体确定，原则上应为地级城市。—级物流园区布局城市（共29个）北京、天津、唐山、呼和浩特、沈阳、大连、长春、哈尔滨、上海、南京、苏州、杭州、宁波、厦门、济南、青岛、郑州、合肥、武汉、长沙、广州、深圳、南宁、重庆、成都、昆明、西安、兰州、乌鲁木齐二级物流园区布局城市（共70个）石家庄、邯郸、秦皇岛、沧州、太

8、原、大同、临汾、通辽、包头、鄂尔多斯、鞍山、营口、吉