小谈吴起免费教育

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1、小谈吴起免费教育据中国网络电视台消息，从2010年秋季开始，只有13万多人口的小县城吴起将实行从幼儿园到高中全程贯通的15年的免费教育。这一时成了人们关注和议论的焦点。其实，从2007年秋季开始吴起县就开始推行高中免费教育政策了。此外，吴起还推行一项“人人技能工程”，即是吴起45岁以下的青年，都可以享受免费技能培训。这一新闻既让我震惊又羡慕。震惊的是吴起县一年的财政收入是16个亿，放眼全国，根本排不到前列。吴起不是全国首富，却敢在教育投资上出手，这不免让我们联想起陕西神木的免费医疗和广东石排的免费教育。有些事情，不是“不能”而是“不为”，有些事情,不是“不

2、能为”，而是“没想明白”。羡慕的是，吴起的孩子，无论家庭经济条件是好或是劣，他们都可以无忧地上学了。这使我想到自己的家里，三兄妹都在上学，最小的妹妹也读高二了。同时供三个孩子上学，对于一个普通的农民家庭而言，其艰辛可想而知。放眼中国，还有许许多多的孩子因为家里穷而读不起书。相比起来，吴起的孩子就幸福很多了，这叫人怎能不羡慕呢？44岁的冯振东，是吴起全民免费教育的“推手”。我非常赞同他的做法。自上个世纪90年代，吴起便开始了大规模的石油开采和退耕还林，也因此彻底改变了这里传统的产业结构和人们生活方式。从1998年开始，石油占了财政总收入的80%以上，最高的时

3、候甚至超过了90%。就这样，吴起县由过去的农业弱县、财政穷县变成了如今的经济强县和财政富县。有了钱的吴起县面临的问题，就是该如何支配和利用这些迅速增加的财富。冯振东作为吴起县委书记，清楚地意识到石油主要的贡献在县财政，但是对农民的收入增加的幅度不是很大。他与吴起县委、县政府负责人经过调研，发现在吴起，有一技之长的外出劳动力是没有一技之长的收入的1・86倍。高中以上文化程度的是小学以上文化程度的收入的4.3倍。所以，冯振东认为老百姓的收入水平的高低，主要的区别在于他有没有一技之长、受过多少年教育的年限。而且，石油是抽一桶少一桶，终归有枯竭的时候。可是人力资源

4、的开发虽然见效慢一点，但却是最长远的。因此，要想提高全民素质，提高农民收入，教育是根本的方法。百年大计，教育为本。因此，他们确定以发展教育为突破口解决农民的收入问题。冯振东曾经算过一笔账：在当地，修一公里路大概需要投入5千万左右，而让全县的孩子免费寄宿就读，每年的财政开支也是5千万左右。因此，与其修路，不如让孩子上学。所谓穷不读书，穷根难除;富不读书，富难长久。在知识改变命运的潮流下，教育无疑是一个人人都需要的公共品。冯振东表示，抓教育是提高人口素质、提高劳动生产率、促进经济社会全面协调可持续发展的治本之策。优先发展教育，是把现在的石油资源转移到今后的人力

5、资源上。届时，接受过良好教育的人才将是吴起最大的资本。于是，冯振东做了一个明智的选择：全民免费教育。事实证明他的选择是正确的。据调查，自从免费教育这一工程实施以来，吴起县的教育产业和人民的综合素质都得到了很大的提升。自2007年至今，吴起县高考本科上线率呈逐年上升趋势，分别为3.5%、17.6%>49.7%和84.4%；同时,学前幼儿入学率也从2006年的68.5%上升到了今年的98.16%。城乡教育水平和教育质量得到了均衡发展。据统计，吴起县农民人均纯收入2009年为7567元，较2006年的2298元净增5269元，增长2.29倍，其中工资性收入占34

6、.1%,经营性收入占33%,财产性收入占3.3%,转移性收入占29.6%。此外，在实行免费教育后，由于学校布局的调整，农村学生主要集中到乡镇小学或县城学校就读，大量学生和家长流入城镇，使吴起县的城镇人口由2005年的3万人增加到目前的6.9万人，城镇化率由2005年的23.6%提高到今年的51.4%。短短几年时间内，吴起就发生了这么大的变化，取得了如此的成就，只能说吴起走全民免费教育这条道路是走对了。胡锦涛总书记曾多次在讲话中指出：“加强社会建设，要以解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。”冯振

7、东选择全民免费教育无疑是响应了胡锦涛总书记的号召。在经济快速发展的同时，冯振东没有忘记“权为民所系，利为民所谋”的执政理念，经济富足了，不是考虑如何大搞形象工程，而是千方百计为百姓办实事，谋福利，千方百计地把解决事关百姓切身利益的民生难点问题摆在第一位。他着实是吴起百姓的好父母！当然，不可否认的是，教育的投入和收益过程是缓慢的，可它确实是一项治本的工程，吴起的免费教育工程并不只是投钱，其中也包含了与社会对接的思路在里面，比如免费技能培训，这样的培训结果是实实在在有利于普通民众谋生的，这才是真正的解决就业问题，解决就业并不是靠政府投资带动就业，那样的模式是肤

8、浅而不可持续的。教育同样也是生产力，这是吴起对未来发展最聪明的投资