2013年注册城市规划师考试

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1、2013年注册城市规划师考试考试介绍城市规划原理城市规划管理与...           基本法:城市规划法   三部分  配套法:城市规划编制办法、城市国有土地使用权出让转让规划管理办法、各种技术标准及技术规范             相关法:土地管理法、环境保护法、水法、建筑法等等1.2. 行政体系:由不同层次的城市规划行政主管部门组成。国家——建设部省、直辖市、自治区——建设厅/建委/规划局市(县)——规划局·各级城市规划生政主管部门对同级政府负责。·上级城市规划行主管部门对下级进行业务指导和监督。

2、1.3 编制体系法定规划——最基本、必需、重要,各国各地都必须编制的,由《规划法》明确了其主要内容及审批程序的规划。非法定规划——其它类型规划(无统一要求,往往因应地方建设管理实际需要而编)法定规划图示                   全国城镇体系规划城镇体系规划      省域城镇体系规划                  市县域城镇体系规划城市总体规划      城市总体规划                  分区规划                  控制性详细规划详细规划          修

3、建性详细规划2 城市规划程序                城市规划编制城市规划制定    城市规划审批城市规划管理   城市规划实施城市规划实施监督检查2.1. 城市规划编制2.1.1.编制主体全国城镇体系规划——建设部负责组织编制(正在编制中)省域城镇体系规划——省、自治区政府负责组织编制(多数已编完)市(县)域城镇体系规划——纳入城市总体规划,不要求单独编制(少数单独编制)城市总体规划——城市政府负责组织编制分区规划——根据需要,由城市政府负责组织编制详细规划——市政府负责,但一般由城市规划行政主管

4、部门来具体动作。52.1.2.编制过程委托具备相应资质条件的规划设计单位现场调查、研究、分析(问题、目标、对策)提出多个方案、征询各方意见(政府、专家、社会公众)补充调研、修改、深化、完善方案,再次征询意见(多种形式)编制成果,上报待批。2.1.3.编制内容和深度配套法规明确了基本要求,在满足基本要求的前提下,鼓励结合实际创新。2.1.4.编制成果:文本和图件2.1.5.相互关系:上一层次规划指导下一层次规划,可以有小的调整和反馈。2.1.6.不同类型的实际示意。2.2. 城市规划审批——分级审批2.2.

5、1.全国城镇体系规划:没有界定。实际工作中由建设部组织编制,征求相关部委意见,定案后颁布执行。并报有关部门纳入国土规划纲要,十年规划或五年规划。2.2.2.省域城镇体系规划建设部审查、国务院认可后,由建设部行文批复。2.2.3.市(县)域城镇体系规划不单独审批,而是随同所在城市的总体规划一道审批。2.2.4.城市总体规划(1)国务院审批的有四类     直辖市     省会城市和自治区首府城市     城市人口在100万以上的城市     国务院指定的其他城市·目前指定的城市有4个特区城市、人口在50万以

6、上的城市和其他特别指定的城市。合计国务院审批的城市有80多个,占全国设市城市的12%。(2)省、自治区、直辖市政府审批的总体规划  除上术规定以外的设市城市  县政府所在地镇的总体规划(其中市管辖的县政府所在地镇的总体规划报市政府审批) (3)县政府审批   上述规定以外的其他建制镇的总体规划  5(《规划法》规定建制镇也属于城市范畴,帮其总体规划也按《规划法》执行)2.2.5.分区规划由市政府审批2.2.6.详细规划由市政府审批编了分区规划的城市的详细规划,除重要的详细规划由市政府审批外,由市政府城市规

7、划行政主管部门审批。2.2.7.一般原则 - 各级政府在向上级政府报审前,须经同级人大或其常务委员会审查同意。- 市政府可根据城市的发展需要,对城市规划进行局部调整,报同级人大常委会和原批准机关备案。- 如涉及城市性质、规模、发展方向和总体布局重大变更的,须进行规划修编。修编须经同级人大或其常委会审查同意后,报原批准机关审批。2.3. 城市规划实施一般原则主要手段——一书两证(对规划区内所有用地和建设实行“一书两证”制度)2.3.1. 一般原则- 城市规划经批准后,市政府应当公布。- 城市规划确定有一些建

8、设项目,应当按照国家基本建设程序的规定纳入国民经济和社会发展计划,按计划分步实施。- 城市规划区内的土地利用和各项建设必须符合城市规划,服4 从规划管理。·城市规划区:指城市市区、近郊区以及城市行政区域内因城市建设和发展需要实行规划控制的区域。其具体范围由市政府在编制城市总体规划中划定。2.3.2. 主要手段2.3.2.1 项目选址意见书——含此项目不能立项立项前,建设工程的选 址和布局必须符合城市规划,在建设项目报请批准立项

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