版《湖南省科技发展计划专项资金管理办法》

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1、湖南省科技发展计划专项资金管理办法来源：河北省科技厅网站时间：2016-02-25http://www.hnst.gov.cn/xxgk/zcfg/gfxwj/201602/120160223-2921077.html第一章总则第一条为规范和加强湖南省科技发展计划专项资金（以下简称专项资金）管理，提高资金使用绩效，根据《中华人民共和国预算法沢《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》（国发〔2014〕11号）和《国务院关于深化中央财政科技计划（专项、基金等）管理改革方案》（国发［2014364号）等法律法规和文件精神，制定本办法。第

2、二条本办法所称专项资金是指省级财政预算安排，专项用于支持我省科学研究、技术创新以及科技成果转移转化等科技发展计划的专项资金。第三条专项资金的管理和使用要严格按照财政预算管理的有关规定，遵循统筹兼顾、突出重点，分类支持、讲求绩效，科学规范、公开透明的原则，切实提高专项资金绩效水平。第四条根据科技创新规律和科技计划类别特点，专项资金综合采用事前资助、事后补助、风险补偿、创投引导、绩效奖励等支持方式。第五条专项资金应按照财政预算公开的要求，实行制度办法、申报流程、评审结果、分配结果、绩效评价全过程面向社会公开。第二章支持类别与方式第六条专项资金按自然科学

3、基金、科技重大专项、重点研发计划、技术创新引导专项（基金）、创新平台与人才专项等五类科技计划（专项、基金）进行分类支持。具体如下：（一）自然科学基金。主要支持基础研究和科学前沿类自由探索，注重交叉学科、支持研究人才和团队建设，增强我省源头创新能力。原则上主要采取事前资助方式。（二）科技重大专项。主要支持国家和我省重大战略产品和重大产业化目标，支持我省重大产业发展、重大民生建设和重大社会需求的重大技术攻关与成果转化，强化顶层设计，设定时限内进行集成式协同攻关。原则采取事前资助、事后补助和股权投入等方式。（三）重点研发计划。主要支持针对重大社会公益性研

4、究、以及事关产业核心竞争力、整体自主创新能力的重大共性关键技术和产品、重大国际科技合作，凝练形成若干目标明确、边界清晰的重点项目。原则上采取事前资助、事后补助方式。（四）技术创新引导专项。主要支持通过风险补偿、事后补助和创投引导等方式发挥财政资金的杠杆作用，运用市场机制引导社会资本和金融资本进入技术创新领域，支持技术创新活动，促进科技成果转移转化和资本化、产业化。（五）创新平台与人才专项。主要支持科技创新平台（基地）建设和运营服务，促进科技资源开放共享，提高科技创新的条件保障能力；支持创新人才和创新团队的引进、培养,进一步优化科技人才资源布局。原则

5、上主要采取事后补助方式。第三章项目申报与审查第七条省科技厅会同省财政厅按科技计划项目的不同类别，于每年第3季度前分别编制和发布下一年度项目申报通知。第八条项目申报按归口和属地管理原则申报。中央在湘单位、省属单位项目由在湘一级单位和省直主管部门审核汇总后向省科技厅、省财政厅申报。市州、省直管县（市）项目经同级科技主管部门和财政部门对申报项目进行初审、汇总后，联合行文推荐上报省科技厅、省财政厅。中央在湘单位，省直主管部门，市州、省直管县（市）科技局应对经其审查并推荐项目资料的真实性、合法性、合规性负责。第九条项目申报单位应具备以下条件：（一）在我省依法

6、注册，具有独立法人资格的单位或企业;（二）具有完成项目必备的人才条件、基本技术装备和配套资金能力；（三）涉及动物实验、安全及环保等有关特殊要求的科研项目，应具备相应的条件和资质；（四）具有健全的财务管理机构和完善的财务管理制度；（五）具有良好的科研信用、会计信用和纳税信用。第十条项目申报负责人应具备以下条件：（一）具有与所申报项目相关的研究经历和积累；（二）具有所申报项目所需的组织协调能力和科研团队；（三）具有良好的科研信用，无不良记录；（四）有足够的时间和精力用于科研项目的研究工作。第十一条申报单位或申报人按项目申报通知要求提交申报材料，申报材料

7、提交采取纸质申报材料与网上在线申报资料结合的方式。申报单位或申报人必须保证所申报项目资料真实、合法、完整、有效，并承担相应法律责任。第十二条项目申报由科技计划信息管理系统统一受理并纳入项目库，获批立项的项目分批统一出库，3年未出库立项的项目自动淘汰，严禁库外立项。第十三条省科技厅对上报的项目进行形式初审，初审内容包括项目内容是否真实并符合专项资金支持范围、申报单位（或申报人）是否符合申报条件、绩效目标是否明确具体、申报资料是否符合要求、同一项目是否存在多头或重复申报等。第十四条对形式初审合格的项目，由省科技厅会同省财政厅组织专家进行评审。对需要现场

8、考察的项目，由省科技厅组织考察。第十五条省科技厅会同省财政厅根据省委、省政府年度工作重点、年度资金预算，结合专家评审意见、