山东省乡村旅游业振兴规划[1]

《山东省乡村旅游业振兴规划[1]》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、山东省乡村旅游业振兴规划(2011—2015年)为加快我省乡村旅游业的全面振兴，拓展农业发展功能，最大限度地增加农民收入，结合我省实际，制定本规划。一、发展现状我省是传统农业大省和齐鲁文化发祥地，乡村旅游资源十分丰富。早在上世纪八十年代初，我省就在全国率先开发了适合当时条件的乡村旅游项目，经过近40年的发展，培育出一批全国知名乡村旅游品牌，形成了一定产业规模。2009年，全省规模化开展乡村旅游的村庄达到2000个，林场194个，经营业户3.5万个，从业人员15.5万人；已建成全国旅游强县1个、省

2、级旅游强县14个、旅游强乡镇85个、旅游特色村91个、农业旅游示范点199个、森林和湿地公园228个。2009年，全省乡村旅游接待海内外游客9400万人次，占全省旅游接待总人次的32%；实现乡村旅游收入370亿元，占全省旅游总收入的15%，相当于当年农业增加值的11.5%。乡村旅游业在拉动社会消费、促进农民增收、统筹城乡发展、保护乡村生态、传承民间文化等方面做出了积极贡献。但从总体上看，我省乡村旅游业仍存在开发建设不规范，广度、深度不够，产业链条不完整；基础设施不完善，景观建设与周边整体环境不协

3、调；专业人才匮乏，市场营销落后，管理服务体系不健全；资金投入不足等问题。二、指导思想、基本原则和发展目标(一)指导思想。以科学发展观为指导，以促进农民就业增收为目标，以拓展、规范、提升为重点，坚持“农旅结合、以农促旅、以旅富农”，完善乡村旅游基础设施和服务体系，优化乡村旅游发展环境，创新机制、整合资源，丰富品类、突出特色，强化管理、提升品质，充分发挥旅游产业的关联带动作用，把乡村旅游业培植成为农村经济发展支柱产业和农民增收新亮点，提升“好客山东”品牌内涵。(二)基本原则。1.政府引导，主体多元化

4、。统筹协调社会各方力量共同参与，建立多层次、多渠道协同推进机制。2.以农为本，利益均衡化。以农民为首要受益主体，实现乡村旅游业参与主体的利益均衡。3.因地制宜，产品特色化。优化区域布局，加强分类指导，促进个性化发展，积极培育具有浓郁地方特色的乡村旅游产品。4.市场导向，经营产业化。充分发挥龙头带动作用，促进各类经营主体规模化发展、规范化管理和网络化运营。5.统筹发展，城乡一体化。统筹城乡旅游开发与消费，形成城乡之间互用资源、互动发展的良好格局。6.保护生态，发展持续化。坚持开发与保护并重，避免急

5、功近利、盲目发展。(三)发展目标。到2015年，培育一批影响力大、带动作用强的乡村旅游示范区，打造一批知名品牌，形成种类丰富、特色突出、结构合理的产品体系和产业格局。建成省级以上休闲农业与乡村旅游示范县10个、乡村旅游强乡镇200个、特色村1000个、农(渔)家乐经营户10000个，省级以上水利风景区150个，森林和湿地公园330个。打造50个乡村旅游知名品牌、5个AAAA级以上乡村旅游景区。全省乡村旅游年接待能力达到3亿人次，乡村旅游总收入达到2000亿元。三、发展重点(一)乡村旅游产品培育。

6、重点开发培育红色旅游、传统民俗、休闲农业、农家乐、渔家乐、古村镇(风情小镇)、新农村、乡村节庆、生态循环、乡村博物馆等十大类乡村旅游产品。红色旅游类，以革命战争年代的纪念地、标志物为载体，以革命历史、革命事迹和革命精神为内涵，挖掘培育一批红色旅游精品，弘扬爱国主义精神；传统民俗类，以乡村传统民俗为主题旅游资源，以民俗风情体验、民俗文化参与为主体项目，保护弘扬齐鲁民俗文化；休闲农业类，依托乡村田园风光、特色种植养殖、农业示范园区等资源，以采摘认领、科普教育、农事农艺体验等为载体，满足城乡居民休闲娱

7、乐、观光度假等需求；农家乐类，以吃农家筵、住农家屋、干农家活、享农家乐、购农家物为主题，向游客提供餐饮、住宿以及农事活动、休闲娱乐等服务；渔家乐类，以特色滨水休闲、水上游乐和滨水度假等为主题，让游客体验渔家生活，感悟渔家文化；古村镇(风情小镇)类，以古镇文化观光、特色小镇度假和地方风情体验为主题，建设多元特色旅游小镇；新农村类，以新农村新风貌为主题，注入乡村旅游文化元素，为游客提供休闲、餐饮、娱乐和地域文化等服务；乡村节庆类，依托具有浓厚地方特色的乡村节庆节会活动，以地方民俗文化、名优特产为吸引

8、物，打造乡村旅游地域品牌；生态循环类，依托森林、湿地、水利风景区等生态旅游资源以及地热能、生物质能等可再生资源，大力发展生态循环旅游；乡村博物馆类，以展示乡村习俗、生活用具、生产工具、特色农产品等为主题，展现传统农耕文化、民俗风情以及生产生活的发展变迁。(二)乡村旅游区建设。按照平原、山区、林区、湖区、海滨等不同区域，围绕文化、历史、经济、生态等不同主题，建设半岛滨海乡村旅游区、齐鲁山乡乡村旅游区、湖泊湿地乡村旅游区、黄河沿岸乡村旅游区、运河风情乡村旅游区、平原风情乡村旅游区等六大乡村旅游区，推