浙江省水利工程建设项目招标投标管理办法

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1、浙江省水利工程建设项目招标投标管理办法第一章总则第一条为加强水利工程建设项目招标投标工作的管理，规范招标投标活动，根据《屮华人民共和国招标投标法》、水利部《水利工程建设项目招标投标管理规定》和浙江省人人《浙江省建设工程招标投标管理条例》等有关法规，结介我省水利工程建设项1=1的特点，制定本办法。第二条本办法适用于我省水利工程建设项目的勘察设计、监理、施工以及与水利工程建设有关的重要设备、材料采购等的招标投标活动。第三条符合下列范围并达到规模标准之一的水利工程建设项M必须进行招标。（一）范围：1、关系社会公共利益、公众安全的防洪、排涝、灌溉、水

2、力发电、引（供）水、滩涂治理、水土保持、水资源保护等水利工程建设项目；2、使用国有资金投资或者国家融资的水利工程建设项冃:3、使用国际纽织或者外国政府贷款、援助资金的水利工程建设项1=1。（二）规模标准：1、施工单项合同估算价在100万元人民币以上的；2、重要设备、材料筹货物采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的；3、勘察设计、监理等服务招标，单项合同估算价在50万元人民币以上的；4、项bl总投资额在1（）00万元人民币以上，但分标单项合同估算价低于第1、2

3、=

4、规定标准的项日，原则上都必须招标。第四条招标投标活动应当遵循公开、公平、公疋

5、和诚实信用的原则。建设项1-1的招标工作rfl招标人负责，任何单位和个人不得以任何方式非法干涉招标投标活动。第五条省水行政主管部门是全省水利工程建设项目招标投标活动的行政监秤与管理部门，其主要职责迢：（一）贯彻执行有关招标投标的法律、法规、规章和政策；（二）依照冇关法律、法规和规章，制定本省水利工程建设项H招标投标管理的冇关规定和办法；（三）受理省内水利工程建设项目招标投标活动的投诉，依法查处招标投标活动中的违法违规行为；（四）对全省水利工程建设项目招标代理活动进行监督；（五）组建并管理省级水利工程建设项目评标专家库；（六）负责省立项或上级委

6、托的水利工程建设项目招投标活动的监怦与管理。笫六条市级水行政主管部门是本行政区域内水利工程建设项冃招标投标活动的行政监督与管理部门，其主要职责是：（一）贯彻执行有关招标投标的法律、法规、规章和政策；（二）受理水利工程建设项目招标投标活动的投诉，依法查处招标投标活动中的违法违规行为；（三）对水利工程建设项目招标代理活动进行监督；（四）纟H建并管理市级水利工程建设项目评标专家库；（五）负责市及以下立项、或受上级委托的水利工程建设项日招投标活动的临督与管理。第七条水行政主管部门依法对水利工程建设项目的招标投标活动进行行政监督与管理的内容：（一）核准

7、招标人自行招标的条件和项日招标的条件；（二）接受招标人招标前提交备案的招标报告及招标文件；（三）可派员监督开标、评标、定标等活动。对发现的招标投标活的违法违规行为，应当立即责令改止，必要时可做出包括暂停开标或评标以及宣布开标、评标结果无效的决定,对违法的中标结果予以否决；（四）接受招标人提交备案的招标投标情况书而总结报告。第二章招标笫八条招标分为公开招标和邀请招标。第九条依法必须招标的项1=1中，重点水利项口及全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的水利项目应当公开招标，但有下列情况Z—的，按笫十条的规定经批准后可采用邀请招标

8、：（一）属于笫三条规模标准笫4项规定的招标项目；（二）项目技术复杂，有特殊要求或涉及专利权保护，受口然资源或环境限制，新技术或技术规格事先难以确定的项目；（三）应急度汛项目;（四）其它特殊项目。第十条符合第九条规定，采用邀请招标的，招标前招标人必须履行下列批准手续：省重点水利项目山省水行政主管部门审核及报批；其它水利项目按管理权限报省、市水行政主管部门批准。第十一条下列项日可不进行招标，但须经水行政主管部门批准：（一）应急防汛、抗旱、抢险、救灾等项目；（二）项目中经批准使用农民投工、投劳施工的部分（不包括该部分中勘察设计、监理和重要设备、材料

9、采购）；（三）不具备招标条件的公益性水利工程建设项目的可行性研究报告；（四）采用特定专利技术或特有技术的。第十二条当招标人具备以下条件时，按管理权限经省（市）水行政主管部门核准可自行办理招标事宜：（一）具有项目法人资格（或法人资格）；（二）具有与招标项口规模和复杂程度相适应的工程技术、工程造价、工程管理和财务等方面专业技术力量；（三）具有编制招标文件和组织评标的能力；（四）具有从事同类工程建设项目招标的经验；（五）拥有3名以上熟悉招标业务的人员；（六）熟悉和掌握招标投标法律、法规、规章。第十三条招标人申请自行办理招标事宜时，应当报送以下书面材

10、料：（-）项目法人营业执照、法人证书或者项目法人组建文件；（二）与招标项目相适应的专业技术力量情况；（三）招标业务人员的基本情况；（四）拟使用的评标专家库情况；（五