李寅坚、冯劲垌挪用公款犯罪案分析

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1、李寅坚、冯劲塌挪用公款犯罪案分析一、案件基本情况犯罪嫌疑人李寅坚，无曾用名，男，1958年9月10日出生,现年54岁，汉族，高中文化，中共党员，桂平市西山镇现届人大代表，桂平市西山镇岭头村丹竹屯人，曾任西山镇岭头村村委会委员、报账员，住西山镇岭头村丹竹屯私宅。工作简历：1987年至2005年搞个体运输、矿产业；2005年至2011年8月在西山镇岭头村村委会工作，任村委委员兼报账员。犯罪嫌疑人冯劲堀，曾用名冯劲栋，男，1965年12月24日出生，现年47岁，汉族，高中文化，中共党员，桂平市西山镇现届人大代表，桂平市西山镇岭头5队人，曾任西山镇岭头村村

2、委会主任，现住桂平城区华润大厦B-307房。工作简历：1983年11月至1988年在部队当兵;1989年至2005年在家务农;2005年至2011年8月在西山镇岭头村委会工作，任村委会主任；2011年9月至今在金晟房地产公司工作。经依法侦查查明：犯罪嫌疑人李寅坚、冯劲塌在任桂平市西山镇岭头村村干部期间，在协助桂平市政府和桂平市西山镇政府进行迎宾大道项目征地过程中，合谋利用管理本村村民征地补偿款的职务之便，于2011年5月至2011年10月，擅自挪用征地补偿款2000000元用于购买银行个人理财产品，并私分所得收益，其中李寅坚分得10717.65元，

3、冯劲垠分得10500元。犯罪嫌疑人李寅坚、冯劲垠，在任桂平市西山镇岭头村村委会报帐员和村委会主任期间，在协助桂平市政府和桂平市西山镇政府进行迎宾大道项目征地过程中，合谋利用管理岭头村村民征地补偿款的职务之便，擅自挪用征地补偿款进行营利活动，数额巨大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十四条之规定，涉嫌挪用公款罪。二、案件的特点（一）犯罪主体具有特殊性。挪用公款罪的主体是特殊主体,即国家工作人员。犯罪嫌疑人李寅坚、冯劲堀，在任桂平市西山镇岭头村村委会报帐员和村委会主任期间，在协助桂平市政府和桂平市西山镇政府进行迎宾大道项目征地过程中，合谋利用

4、管理岭头村村民征地补偿款的职务之便，擅自挪用征地补偿款进行营利活动，数额巨大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十四条之规定，涉嫌挪用公款罪。李寅坚、冯劲堀的行为是利用了本人职权及其地位形成的便利条件挪用公私财务，是本案的主要特征。（二）犯罪客体具有复杂性挪用公款罪侵犯的客体是复杂客体。主要有三种客体：1、是国家机关、国有公司、企事业单位、人民团体的正常管理活动。2、是国家工作人员职务行为的廉洁性。3、是公私财物的所有权。国家机关、国有公司、企事业单位、人民团体的正常管理活动是其发展的保证，通常会制定相关的制度来保证其有序性、合法性。正常的

5、管理活动必须具备职能性和依法性。挪用公款罪的行为人挪用公私财务的行为同时违背了公务活动的职能性和依法性两个要素，侵害了其在人民群众中的威信、妨害了其职务的廉洁性。（三）犯罪的主观方面由故意构成即行为人明知自己的行为会发生危害社会的结果，而希望或放任这种结果发生的态度。挪用公款罪的主观犯意的体现应是行为人在挪用公款时必须明知是挪用公私财务为自己或者他人进行牟利。因为挪用公款罪的动机就是行为人贪图不法利益。本案中行为人挪用征地补偿款用于购买银行个人理财产品，并私分所得收益，其中李寅坚分得10717.65元，冯劲垠分得10500元。三、存在的问题及原因分

6、析（一）自身因素：随着市场经济的发展，一些消极因素对某些国家工作人员产生了负面影响，有些国家工作人员将“金钱万能”的拜金主义作为自己的信条，放松了对自己世界观、人身观、价值观的改造，抱着“有权不用，过期作废”的心理，凭借自己手中的权力，以权谋私，权钱交易，或者挪用公款进行牟利，达到自己的目的，从而走上违法犯罪的道路。（二）外部因素：除自身放松了对自己的改造外，巨款的诱惑以及监督上存在一定的缺陷，环境对挪用公款犯罪的影响也是客观存在的。（三）制度和法律因素：制度的不健全和法律的不完善也是挪用公款犯罪的一个重要外部因素。近年来，反腐败斗争虽然取得了一些

7、阶段性成果，但一些党政机关、企事业单位由于监督机制不健全，监督措施和手段不力，造成权力制约乏力，给犯罪分子以可乘之机。四、预防对策建议（一）加强素质教育，增强免疫能力。建立正确的思想观念和伦理道德为基础的内心防线，是职务犯罪的基础工程。检察机关应抓好或与纪检部门共同抓好对国家工作人员的理想、信念和党的宗旨教育，以“三个代表”思想武装头脑，净化灵魂，规范言行。同时，对他们要进行法制教育，增强法制观念。（二）运用舆论监督，建立网络机制。检察机关要充分重视舆论监督的作用，广泛利用各种新闻媒体以及召开新闻发布会，举办讲座，以案释法，警示教育等多种有效形式，

8、揭露职务犯罪的危害性，宣传查办和预防职务犯罪工作成果，促进国家工作人员树立良好的职业道德，严格自律，提高“免疫力”。同时要