淮南市装备制造业调整和振兴规划

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1、淮南市装备制造业调整和振兴规划（2009-2011）装备制造业具有产业关联度高、需求弹性大、对经济增长带动和促进作用强的特点，是国民经济的重要支柱产业。在当前的国际金融危机影响下，国家更加重视装备制造业的发展，专项制定了装备制造业调整与振兴规划。加快发展装备制造业是提高我市调整优化产业结构，提高产业整体发展水平的必然要求。为抓住当前的发展机遇，振兴我市装备制造业发展，特制定本规划。一、发展现状及面临的形势经过多年发展，我市装备制造业已形成了一定的发展基础，煤机装备、印后设备等在国内、国际处于领先地位。截止2008年，全市各类机械装备制造业企业共有18

2、0多家，其中规模以上企业40多家。2008年，全市机械装备制造业完成工业总产值26.8亿元，工业增加值6.9亿元，其中规模以上企业完成工业总产值23亿元，工业增加值6亿元。煤机装备在全市机械装备制造业中处于绝对的优势，形成了凯盛重工、舜立机械、长壁机械3家龙头企业，主要产品有掘进机、刮板输送机、刨煤机、皮带输送机、液压支架、矿车等。石油化工装备、印刷包装设备、农用机械、机械基础件、船舶修造及军工等也有一定发展。当前装备制造业面临重大的发展机遇。为了提高中国的自主创新能力，国家出台了装备制造业调整振兴规划，并在进口替代和使用自主技术装备方面不断出台积极

3、的配套政策，创造了装备制造业发展的巨大市场空间，迎来了我国装备制造业发展的春天。8沿海各省市纷纷把装备制造业作为这一轮产业振兴的重点，上海、江苏、浙江将装备制造业作为产业振兴的重中之重。同时长三角地区因环境容量、发展空间日趋紧张，一些大中型装备制造企业积极推进结构转型，有的侧重研发、营销，向制造业服务型企业，有的侧重高端环节，把中低端环节或高耗能产品转移到更加具备生产优势的地区转移。这将为具有煤电优势和土地、劳动力成本优势的我市提供了发展装备制造业的极好机遇。二、发展优势与主要瓶颈我市发展装备制造业具有三大优势。一是以煤机装备产品为主的装备制造业已经

4、具有较好的发展基础。掘进机、刮板输送机、刨煤机、皮带输送机、液压支架等煤机装备在国内处于先进水平，在国外也具有较强的竞争力。印刷包装机械装备的生产，不仅在淮南市具有举足轻重的作用，在国内也享有盛誉。二是资源优势比较明显。除了特有的煤电优势外，还有丰富的土地资源优势，煤矿开采遗留下来大量废弃矿区和塌陷区，可以为工业发展提供大量建设用地。当地劳动力基本素质高，劳动力成本优势非常明显。三是区位条件比较优越。靠近长三角地区，临近省会城市合肥，地处承东启西、南北通衢的重要位置，区位优越，交通便捷，并在合淮同城化建设中可以进一步依托合肥的科技优势。振兴装备制造业

5、，也面临着一些瓶颈问题。装备制造业总量还比较小、门类单一、产业链条较短，属于依托煤电延伸的初级产业链，对相关装备制造业的带动能力比较有限；在全国有影响、市场占有率高的品牌较少，对本省市场依存度高，受国家和安徽省的宏观政策影响较大；装备制造业企业普遍面临技术开发能力弱、资金短缺、人才不足的问题。8三、指导思想、振兴目标与发展重点（一）指导思想紧紧抓住装备制造业发展的政策机遇和长三角装备制造业产业转移的机遇，充分发挥资源优势与区位优势，大力推进装备制造业的项目引进和战略性重组，扩大总量、优化结构、突出特色、提高技术，拓展煤机成套装备和印后设备制造业基础，

6、带动石化设备、交运设备零部件等新兴装备行业振兴。促进成套化发展，培育自主装备品牌；推动专业化发展，造就一批“专、精、特”的专业化零部件生产中小企业，培育装备制造产业集群，打造省级装备制造业基地。（二）振兴目标1．加快发展速度，提高产业地位。三年内争取累计完成15亿元、年均完成5亿的新建扩建项目投资和技术改造项目投资。2009年-2011年，实现工业增加值年均30%以上的增长速度，其中2009年保持25%的增幅，2010年-2011年达到30%以上。到2011年，装备制造业的增加值达到15亿元，占全市工业的比例提高到3%以上。2．8优化产品结构，提高技

7、术含量。形成以煤机装备、印后装备为优势特色，石化装备和交运设备配件为新增长点的四大产品体系。加快建设安徽煤矿机械装备制造（淮南）基地，建成淮南市印后装备制造基地。到2011年底，煤机装备产业增加值占装备制造业的比重保持在65%左右，石化装备、印后装备和交运设备零部件比重分别为15%、8%、10%左右。大力引进和开发技术含量高、附加值高、市场需求量大的新型产品，淘汰落后产品。着力发展大型装备、重型装备、成套装备。重视自主品牌建设，到2011年，争创国内名牌产品1个，省内名牌产品2-4个。3．促进企业重组，培育专业配套。以特色优势行业为先导，以核心企业和

8、重点产品为龙头，培育1-3家大型企业集团。通过引进和专业配套，培育一批中小企业，形成大中小结合、主配附密切合