镇主体功能区规划

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1、XX镇主体功能区规划一、XX镇基本概况XX镇位于县境东北部，东临连南三江镇，西接县城吉田镇，南毗连南大坪镇，北邻禾洞镇。国道323线和在建的二广高速穿越全镇东西。XX镇总面积139.05平方公里，其中耕地面积1.86万亩，水田1.4万亩，旱地0.46万亩。全镇共管辖7个村民委员会和1个社区居民委员会。2012年末全镇总人口为13656人，其中农业人口12548人，城镇居民1108人。XX镇2012年全镇工农业总产值17877万元；工商税收163万元；农民年人均收入6679元。镇内有县级保护文物旧县城西门楼；《连山八景》中的鹿鸣春晓、

2、雾山雪晴也在本镇内。民间艺术炸火狮，因其粗犷、顽强、惊险的表演艺术闻名遐迩。二、主体功能规划目标规划期内，围绕县建设“生态文明、经济发展、民族和谐、宜居宜游”的幸福连山总体目标，结合我镇的实际，实现“生态稳定、地方元素、特色产业”的和谐XX具体目标，推进主体功能区建设。“生态稳定”：8生态保育功能区承载人口、创造税收以及工业化的压力大幅减轻，而涵养水源、防沙固沙、保持水土、维护生物多样性、保护自然资源等生态功能大幅提升，森林、水系、农田等生态系统的稳定性增强，切实稳定森林覆盖率及蓄积量，保持绿色生态空间合理规模，生态效能大幅提升。“

3、地方元素”：根据我镇具有鲜明的地方特色和深厚的文化底蕴，人民的生活习惯，民间故事传说也引人入胜，以及名胜古迹也具有特色，在主体功能区规划中融合我镇特具的民族元素，充分利用省“旅游扶贫”等政策，积极进行引资、融资，争取生态旅游绿色农业项目早日立项，建造一个人与自然和谐发展的新XX。“特色产业”：充分利用生态资源优势，以“一乡一品”基地为依托，改善投资环境，引进资本，发展壮大特色产业，促进经济发展。争取在规划期间，全镇建立起有机稻种植和禾花鱼养殖开发区、农产品深加工区，实现提高人居生活质量水平。三、主体功能区规划功能定位天堂岭县级自然保

4、护区位于XX镇的中部，作为限制开发区，主要以保护生态环境、维护水资源安全和自然生境为主，发展生态旅游、提高森林覆盖率及蓄积量，促进人与自然和谐发展，在全县的主体功能区规划中，已明确地划为生态发展区域，确定了XX为生态保育功能区，作为县生态屏障、水源涵养区以及生态旅游区的主体功能定位。通过推进主体功能区建设，打造“三区”，即：有机稻种植开发区、农产品深加工区、生态文化旅游区。8（一）有机稻种植开发区。农民的增收主要依靠土地来发展生产。在这样的情况下，只有优化产业结构，依托自然资源的优势，发展有机稻种植。创新土地管理运作模式，建立集体土

5、地使用权有偿流转制度，允许农民将承包地使用权在国家政策允许范围内公开有偿转让（或出租），提高土地利用率。通过品种改良、项目带动等方式，扩大有机稻种植的规模，把XX镇沙坪、山口、黑山、莲塘、保城村建成有机稻种植区；旺洞、上坪两个村委会建成油茶种植区。成立农村合作经济组织，促使农业走向集约化、规模化、基地化经营。着力培育有机稻、油茶两大基地，把XX镇建设成为绿色粮食和绿色食用油专业镇。（二）农产品深加工区。招商引资，健全农业产业化经营机制，按照“公司+基地+农户”的模式，发展以地方支柱产业为基地。以盛达米厂、甫前米厂为有机稻深加工为主企

6、业，深入贯彻落实国家制定的涉农优惠政策，对符合税收优惠条件的从事种植业、养殖业、农林产品初加工、绿色食品等生态环保产品开发企业，依法享受企业所得税优惠。（三）生态旅游文化区。创建地方生态文化品牌，整合旅游资源，借“二广”高速建设的契机，围绕古县城遗址、鹿鸣春晓、雾山雪晴、黑山和欧家梯田、石榴花蕊、天堂岭漂流等景点的自然风光、生态农业、生态林业、绿色农产品产业的发展，推广民族绿色食品，带动我镇社会经济的发展，加快农村城镇化和农业产业化的进程，从而更好的推进生态旅游文化区的建设。加大黑山、欧家梯田生态旅游及古县城8游项目的推介工作，打造

7、集纯天然、历史见证、山水休闲于一体的生态旅游文化区。四、主体功能区总体建设战略农业产业化战略、生态安全战略、管理人性化战略是立足我镇实际、贯彻落实科学发展观的重大战略抉择，也是我镇实现主体功能区规划的重要基石。在推进主体功能区建设中，我们必须继续坚持这“三个化”战略，进一步完善和提升“三个化”战略的内涵，并在更好层次上加大实施力度。农业产业化战略。围绕农业增效、农民增收和农村稳定的目标，坚持以效益为中心、以市场为导向、以培育龙头企业和专业合作社为重点，大力推进农业产业化。以森林资源为着力点，发挥自然资源与生态优势，重点发展生态林业与

8、林下经济、生态休闲旅游产业及现代农业，有机稻米种植产业，实现林业与农业、林业与旅游业，以及农林产品深度加工的综合发展，大力推进社会主义新农村和生态文明村建设，展示“田园牧歌”式的社会主义新农村的美好景象。生态安全战略。镇内水资源充沛，