2014年平度市计划生育考核方案

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1、平度市《2014年度人口和计划生育目标责任书》执行情况考核方案为确保2014年度全市人口和计划生育责任目标顺利完成，充分发挥考核评估在人口和计划生育工作中的导向作用，根据省、青岛市考评内容及平度市委、市政府与各镇（街道）、开发区签订的《2014年度人口和计划生育目标责任书》（以下简称《责任书》），制定本方案：一、指导思想全面贯彻落实党的十八届三中全会精神，以解决人口和计划生育工作深入发展出现的新情况、新问题为着力点，本着科学导向、分类管理、公开公正、简便易行的原则，科学设置考核指标，规范考核办法，严格兑现奖惩，进一步转变工作作风，落实“和谐人

2、口、诚信计生”理念，促进人口和计划生育工作巩固转型发展。二、考核方法以日常监控、专项调查为主，以综合考核、重点核查为辅，客观公正地反映各镇（街道）、开发区工作绩效。（一）日常监控。实时监控重要的时点指标，即出生人数、符合政策生育率、性别比、意外妊娠、社会抚养费征收情况等指标。（二）专项调查。根据工作需要，对孕环情监测、出生人口性别比治理、流动人口管理、村（居）民自治等工作进行专项调查。（三）重点核查。全方位监督工作指标，减少考核频率，加大核查力度，对通过各种渠道获取信息的真实性及时进行重点核查。（四）综合考核。年底抽取适当数量的村（居）、企业

3、、驻街单位作为样本点进行整体工作考核。5三、考核内容与分值根据《责任书》设置三个方面的考核内容，分值共1000分；日常监控、专项调查、重点核查占70%，综合考核占30%。(一)工作保障(200分)1.领导重视(50分)。坚持党政“一把手”亲自抓、负总责，相关部门履行统筹解决人口问题职责到位，实行党政综合考核。2．财政投入（50分）。健全统筹解决人口问题公共财政投入保障体系，人口和计划生育事业正常发展经费增长幅度达到10%以上，事业费投入总额较上年度增长幅度不低于13%，基本公共服务设备、信息化建设、服务民生项目等专项工作经费落实。3.人员与阵

4、地（50分）。人口和计划生育工作人员配备到位，村(居)计划生育干部待遇落实。村(居)计划生育服务室、办公用房及设施满足工作需要。4．责任追究（50分）。落实各类先进评选及政治资格审核、党政主要领导离任人口和计划生育工作交接等制度。(二)工作目标(800分)1.宣传教育(100分)。坚持人口和计划生育公示曝光制度，开展基层宣传教育培训工作，推进人口文化建设。做好新闻宣传和信息工作。开展违法生育有奖举报活动。综合治理出生人口性别比，打击非法鉴定胎儿性别和非法选择性别终止妊娠行为，出生人口性别比保持在109以内，力争降至107以内。2、依法行政(1

5、00分)。人口和计划生育行政执法主体、程序合法，做好行政审批工作，维护公民合法权益，实行计划生育政务公开制度；依法开展计划生育村（居）民自治。违法生育处理到位，违法生育处理率达到95%以上，社会抚养费缴纳率达到85%以上。5社会抚养费纳入财政管理，专款专用，提高使用效率。杜绝进京、到省上访和集体访，妥善解决“三线一网”、“三民活动”中群众反映的问题。3．统计与信息管理(200分)。已婚育龄妇女婚、孕、育节育情况上报及时、准确，无瞒、漏、错、迟报等现象，对工作完成情况定期进行统计分析。信息化软、硬件建设和部门信息共享到位。4.计划生育技术服务(

6、100分)。技术服务机构设施、设备、服务落实到位，质量管理规范。开展未婚女青年意外妊娠救助、生殖道感染防治、再生育关怀、退出育龄期取出宫内节育器等生殖健康关怀活动。已婚育龄妇女孕环情监测、药具发放、随访服务到位。积极引导孕早期妇女及时增补叶酸，确保叶酸发放到位。大力开展孕前优生健康检查工作，目标人群免费孕前优生健康检查覆盖率、检验合格率、随访服务率均达到95%以上。5.流动人口管理(100分)。流动人口服务管理到位，全面落实流动人口育龄均等化服务和便民利民服务。创新社会管理体制，深化和谐幸福家庭促进计划。6．利益导向(100分)。完善人口和计

7、划生育利益导向政策体系，在制定和落实普惠政策时，体现对计划生育家庭的优先优惠。建立独生子女伤残、死亡及手术并发症等计划生育家庭慰藉和保障长效工作机制。全面落实各项法定奖励和利益导向政策以及失业无业独生子女父母退休一次性补助政策。7.计划生育协会（50分）。计划生育协会组织健全，组织实施“计生助福”活动，积极开展人口关爱基金募集工作，组织协会会员参与计划生育群众自治活动。5省人口和计划生育目标管理责任考核所有内容均纳入市考核范围。省和青岛市考核内容发生变化的，相应调整考核方案。考核实施细则由市人口与计划生育领导小组另行印发。(三)加减分因素1.

8、加分（1）新闻宣传、信息工作成绩突出的；（2）工作有重要创新突破和作出突出贡献的；（3）为市级以上提供会议现场的；（4）因重大活动获得市级以上奖励的。2.扣分（1）