聚焦“精准”打造金融扶贫的河南样本

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1、聚焦“精准”打造金融扶贫的河南样本省委、省政府下发《关于打赢脱贫攻坚战的实施意见》以后，邮储银行河南省分行积极探索金融扶贫的有效性，今年3月，该行将光山县支行作为总行级金融支持扶贫开发示范支行,又制定出台了《邮储银行河南省分行金融扶贫''十三五”规划》。坚持商业可持续原则，立足于“政策精准、产品精准、目标精准、模式精准”，邮储银行河南省分行充分发挥网络优势、资金优势和专业优势，加强三农金融服务，扩大金融扶贫宽度、深度和精度，创新金融产品，发力精准扶贫，为实现贫困人口与全省人民一道同步迈入全面小康社会目标

2、提供了强有力的金融支持。邮储银行河南省分行始终坚持服务“三农”的战略定位，全面改进和提升扶贫金融服务，增强扶贫金融服务的精准性和有效性，在“三农”领域深耕细作，探索精准扶贫模式，发挥金融力量，围绕“精准”二字做文章，下功夫，以“精准灌溉”模式助推农民脱贫致富，取得了很好的成效，成为河南金融扶贫的一个样本。建立服务机制形成精准扶贫强力保障扶贫攻坚任务繁重，需要构建一个强有力的组织保障，形成上下联动、齐抓共管的强大合力。该行紧扣"精准扶贫、精准脱贫”基本方略，从贷款规模、信贷政策、绩效考核等方面给予倾斜，建

3、立精准扶贫服务机制，提升金融扶贫的主动性。驻马店有4个国家级和3个省级贫困县，为了做好金融扶贫工作，邮储银行驻马店分行在各市、县、乡均成立了扶贫金融工作领导小组，有序规划和组织支行信贷营业部在人、财、物等方面为金融扶贫工作提供全方位的支撑保障。拓宽服务渠道，全市200多个邮政金融网点均设有信贷咨询受理点，组建47个信贷专营机构，70%以上分布在县及县以下农村地区，每个信贷营业机构平均覆盖3到5个乡镇，扶持贫困户超千户。此外，该行还配置专项规模。以金融扶贫为重点积极调整信贷结构，单列金融扶贫信贷规模，优先

4、用于满足贫困户贷款需求，全力支持驻马店金融扶贫事业发展。有效的保障机制，有力助推邮储银行金融扶贫的步伐。截至今年4月24日，邮储银行驻马店分行零售贷款余额55.7亿元，本年新增5.86亿元，其中发放创业担保贷款12611笔，余额6.49亿元，本年新增5118万元，投放涉农贷款5872笔，金额5.24亿元，为服务当地经济发展，推进精准扶贫工作做出了卓有成效的探索。多层联动，构建有效的服务机制支撑，保证金融扶贫工作的快速有效推进，让信阳市光山县贫困农户受益匪浅。光山县文殊乡方洼村村民吴泽意是建档立卡的贫苦户

5、。通过走访，得知吴泽意有棉服加工技术，光山县支行信贷客户经理陈伟、叶彤彤主动提供上门服务，吴泽意在家中就完成了所有贷款手续，足不出户，5万元全额贴息贷款就到了自己账上。"5万元能做几百件棉衣，可多挣一两万元。”吴泽意对邮储银行的帮助充满了感激。光山县支行是总行级金融支持扶贫开发示范支行，为了做好对光山县金融扶贫工作，邮储银行信阳市分行多次针对光山金融扶贫进行专题研究，积极倾斜各种资源，并多次向当地党委、政府汇报金融扶贫合作开展事宜。同时，信阳市分行安排专门人员到光山县支行进行驻点指导，指导和帮扶金融扶贫

6、工作。县支行负责人积极与当地政府主管领导进行对接，商议金融扶贫方案，搭建合作平台，确定合作重点和合作方式，实地走访贫困村，分别与当地驻村书记、村干部进行对接，了解当地贫困户的相关情况，讲解和宣传金融扶贫产品和政策。为了提高金融扶贫的精准度，光山县支行组织人员对光山县的贫困乡村和人口进行建档管理，根据贫困户名单，对光山县20个贫困乡镇贫困村的扶贫情况，形成每个贫困乡镇一个档案盒、每个贫困村一本册，方便按照扶贫政策开展精准扶贫。根据各贫困户情况，把有资金需求、家庭有劳动力且有一定劳动技能的贫困户作为该行金融

7、精准扶贫的重点对象。打造专属产品实现金融扶贫精准到户金融支持精准扶贫需要“点穴式”创新，只有点中贫困的“穴位”，让扶贫资金用在''刀刃”上，才能有效扶贫。邮储银行河南省分行在总结多年小额信贷经验的基础上,深挖农村市场，逐步探索出了一系列以小额贷款为主的扶贫产品，让贫困户贷得到、用得好、还得上、逐步富，其中一些产品还在全省银行业机构中进行了推广。该行与省扶贫办合作，创新推出了金融扶贫专项信贷产品——“惠民扶贫贴息小额担保贷款”，通过财政资金撬动金融资金，打通金融支持精准扶贫的渠道。此外，该行还创新开发了“

8、惠农贷”、“移民货”等信贷产品，有效提升了贫困人口脱贫致富的能力。"惠民扶贫贴息小额担保贷款”针对扶贫办识别确定的农村贫困户和适量带动贫困户发展的专业大户发放，重点帮扶人群是扶贫办建档立卡的贫困户，单户最高授信5万元，年利率7.35%,扶贫办贴息5%,个人承担2.35%O另外，贫困村的专业大户如果能够通过务工或者分红的方式带动贫困户脱贫致富，贷款额度可提升至10万元。该产品由县财政出资在县扶贫办设立扶贫贴息贷款担保基金，为贫困户贷款提供担保