工程项目组织与管理讲义(九)

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1、工程项目组织与管理讲义（九）第九讲一、内容提耍1、工程项目招标投标管理概述；2、工程招标投标管理；3、货物招标投标管理。二、重点、难点（一）了解招标投标管理的基木原则、法律依据和代理制度。（二）熟悉工程招标管理的工作范围和程序，货物招标投标管理的原则。（三）掌握咨询工程师在招标投标管理中的作用，工程招标和货物招标的主要工作。三、内容讲解第七章工程项目招投标管理第一节、概述一、招标投标管理的基木原则（了解）招标投标管理的基木原则是：①公开原则；②公平原则；③公正原则；④诚实信用原则；⑤独立原则；⑥接受行政监悴原则。例题1・关于投标招标的基木原则止确的是（）OA.公

2、开原则B.公平原则C.公正原则D.诚实信用原则E.国产化原则答案：A、B、C、D.二、招投标管理的法律依据（了解）为维护市场平等竞争秩序，完善社会主义市场经济体制，1999年8刀30日，九届全国人大常'委会第I•一次会议审议通过了《中华人民共和国招投标法》（以下简称《招标投标法》），并于2000年1刀1日起实施。凡是在屮国境内进行的工程项冃招标投标活动，不论招标主体的性质、招标投标的资金性质、招标投标项冃的性质如何，都要执行《招标投标法》的有关规定。三、关于招标代理制度（了解）招标代理机构应当具备的条件：①冇从事招标代理业务的营业场所和相应资金；②有能够编制招标

3、文件和纽织评标的相应专业力量；③有符合《招标投标法》第三十七条第三款规定条件、可以作为评标委员会成员人选的技术、经济等方面的专家库。例题2•招标代理机构可以不具备的条件是（）。A.有从事招标代理业务的营业场所和相应资金B.具有编制招标文件和组织评标能力C.有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量D.有符合《招标投标法》第三十七条第三款规疋条件、可以作为评标委员会成员人选的技术、经济等方面的专家库答案：B.四、咨询工程师在招标投标管理中的作用（掌握）咨询工程师是招标人的参谋，为招标人提供招标投标管理服务。咨询工程师的工作质量和工作水平对招投标管理具有决定性的作用

4、O（1）策划招标方案。咨询工程师接受招标代理任务以后，针对工程项1=1的性质和类型，结合市场情况，为招标人制定招标管理方案，包括工程项目的招标方式、招标范围、合同包的划分等内容，报招标人审查同意后实施。（2）实施招投标活动。咨询工程师要为招标人实施全过程的招标投标活动，如根据招标方式的不同发布相应的招标信息，对招标巾请人进行资格审查，编制、发布招标文件（包括规范耍求、拟采用的合同条件）、接受投标等。（3）编制标底。对于设有标底的招标项目，编制标底。标底是保密的，作为评标参考。（4）制定评标标准。根据招标文件规定的评标方法，拟定具体的评标原则和标准。（5）开标、评

5、标、中标。主持开标，协助招标人组建评标委员会，进行评标活动，帮助招标人确定屮标人。（6）协助招标人与中标人进行合同谈判，签订合同。例题3.关于咨询工程师在招标投标管理中的作用表述正确的是（）oA.咨询工程师接受招标代理任务后，针対工程项冃的性质和类型，结合市场情况，为招标人制定招标管理方案B.咨询工程师要为招标人实施全过程的招标投标活动c.对丁•没有标底的招标项y,编制标底D.根据招标文件的规定的评标方法，拟泄具体的评标原则和标准E.咨询工程师在招标投标管理中的作用仅前四项答案：A、B、C、D.第二节、工程招标投标管理一、工程招标范围（熟悉）（1）必须进行招标的

6、工程项冃的范围：①大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；②全部或部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；③使用国际组织或者国外政府贷款、援助资金的项冃。（2）可以不进行招标的工程项冃的范围。工程有下列情形Z—的，可以不进行工程招标：①停建或者缓建后恢复建设的单位工程，且承包人未发生变更的；②施工企业自建自用的工程,且该施工企业资质等级符合工程要求的；③在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，且承包人未发生变更的；④法律、法规、规章规定的其他情形。例题4•不加于必须进行招标的工程项冃的范围是（）。A.大型基础设施、公用爭业等关系社会公共利益

7、、公众安全的项目B.全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目C.使用国际组织或若外国政府贷款、援助资金的项冃D.施工企业口建口用的工程，口该施工金业资质等级符合工程要求的答案：D.二、工程招投标程序（掌握）工程招投标程序是对有关法律、法规所规定的建设工程项冃施工招标程序进行的具体细化。主要程序包括：1.确定招标人；2.确定招标方式；3.发布（送）招标公告或投标邀请书；d编制、发放资格预审文件和递交资格预审申请仏5•资格预审，确定合格的投标申请人；6.编制、发出招标文件；7.踏勘现场；&答疑；9.编制、送达与签收投标文件；10.开标；11.组建评标委员会、评

8、标；12.发出中标通知书