平安医院创建活动总结

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1、连云港市创建平安医院活动总结2007年以来，我市扎实开展平安医院创建工作，通过完善医患纠纷调处机制、规范医院警务室建设、规范强化医患沟通、提高医疗服务质量、改善医疗服务行为等活动，平安医院创建工作取得良好效果，社会反响较好，取得各界认同，全市医疗执业环境明显改善，患者安全进一步得到保证，医患关系更加和谐，群众满意度逐步上升。一、破解僵局，医患纠纷调处工作扎实推进针对当前社会转型时期各种矛盾凸显、医患矛盾尖锐、医疗纠纷高发频发的现实情况，市政府及相关部门高度重视，敢于创新思路，破解僵局，较早引进医患纠纷人民调处机

2、制，平安医院创建活动取得实质性进展，我市卫生局医政处和市中医院获得全省“诉调对接”工作先进集体荣誉称号。一是建立组织，创新机制。创建之初我市即成立市创建平安医院活动领导小组，会同市综治办、市公安局、市司法局等部门联合制定下发了《关于开展平安医院创建活动的意见》、《连云港市创建平安医院实施方案》、《平安医院创建活动工作要点》、《平安医院考核评价标准》等系列文件。并于2009年初出台《关于加强人民法院与人民调解衔接配合化解医患纠纷工作的实施意见》，大胆引进医患纠纷人民调解机制，医患纠纷处置工作进入新局面。每年结合我

3、市实际，制定下发有关市平安医院创建活动文件，并在年初的全市卫生系统医院暨医政工作会议上对创建工作进行具体部署。2013年市综治办牵头还召开了全市社会矛盾化解工作座谈会，面向各部门对社会矛盾化解工作（含医患纠纷人民调解工作）提出了“前端预防、中端调处、末端处置”、“三升三降三减少”等具体要求。二是积极探索，规范处置。为进一步破解医患纠纷难题，我局应市政府要求，于2009年底牵头会同市司法、公安、信访、保险公司等多部门，赴福建南平、浙江宁波和我省南通等地考察、调研，经多方论证，形成了《关于医患纠纷调处工作的调查报告

4、》和《连云港市医患纠纷预防与处置暂行办法》（讨论稿），上报市政府。经1年时间修订和征求意见，市政府于2010年12月28日签署下发《连云港市医患纠纷预防与处置暂行办法》，自2011年2月1日起旋行，并根据当地实际，引入了人民调解机制和保险理赔机制，真正发挥其调保结合的功能，将较好改变我市以往医疗纠纷处置乏章可循、各自为战的被动局面，对依法规范处理医患纠纷、保护医患双方合法权益、建设平安医院、维护社会和谐稳定也将起到积极作用。为进一步贯彻落实《市政府关于印发连云港市医患纠纷调处工作实施意见的通知》（连政发[201

5、2]124号）精神，2012年市政府再次组织司法、卫生、财政等部门到上海参观学习医患纠纷人民调解模式，回来后，由市司法局牵头设立市本级医患纠纷人民调处中心，并协调市财政予以经费保障，2013年正式筹建，目前该项工作正在进行中，而我市新浦区人民法院巡回调解工作室在市一院揭牌成立，开创了医患纠纷调解新途径。三是逐级参保，风险共担。鉴于医疗服务的特殊性，医患双方都客观存在着医疗风险。为将医院和医务人员从医疗纠纷中解脱出来，并保证相关患者能及时得到责任赔偿，我们在引导进入调处程序的同时，积极推行医疗责任保险工作，市卫生

6、局主动与市保险行业协会沟通、磋商，通过议标方式，选择信誉好的大的保险公司投保。与此同时，我们也进一步明确了保险公司在参与调解、快捷理赔方面的职责，约定卫生行政、信访、公安等部门出面调处的医疗纠纷，视同第三方调委会调处同等条件进行理赔。目前，我局正在开展在市直医疗机构试行保险经纪公司介入管理工作。在医疗机构参保方面，我们实行逐级分步的方法，先二、三级医院，后一级医院，最后向村级卫生室逐层推进。截至目前，全市所有一级及以上公立医院及大部分乡村卫生室、民营医疗机构均参加了医疗责任保险。二、主动防范，医院警务室建设取得

7、进展2004年以来，我省先后在202家医院试点设立警务室，且已在院内维稳、预防打击违法犯罪和化解医患纠纷等多方面取得成效。为加快我市医院警务室建设，2010年以来我们采取了以下措施:一是联动推动。我市根据省公安厅.省卫生厅《关于印发〈江苏省医院警务室建设规定（试行）＞的通知》要求，多次牵头召开公安、卫生部门警务室建设工作联席会议，强调意义，布置任务，通过发挥联动机制作用，进一步加强两部门之间的交流与合作，医院警务室建设取得了实质性的进展。二是榜样带动。为规范标准，少走弯路，我局选定市一院作为试点率先开展标准化建

8、设。两周内，市一院房屋、设施、标示、流程、台账全部到位，公安部门也从辖区内精心选调了两名经验丰富、年富力强的业务骨干及时进驻。从其后的实际效果看，市一院警务室较好地贯彻了预防在先、发现在早、处置在小原则，既分担了医患纠纷处置压力，也在院内安全隐患检查、重点部门防范指导、清理医托、打击盗窃等多方面发挥出重要作用。2010年11月初，我局在市一院召开了全市卫生系统医院警务室建设现场会，推广