建筑节能减排相关政策文件

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1、《上海市建筑节能条例》公布《上海市建筑节能条例》已由上海市第十三届人民代表大会常务委员会第二I•一次会议于2010年9刀17口通过，现予公布，自2011年1刀1口起施行。上海市建筑节能条例（2010年9月17H上海市第十三届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过）第十条本市鼓励发展用于建筑节能的新型建设工程材料，鼓励推广施工节能的新技术、新工艺。市建设行政管理部门应当将节能建设工程材料纳入木市建设工程材料的推广、限制、禁止使用目录进行管理。本市建设工程应当优先选用列入推广使用目录的节能建设工程材料。木市建设工程不得

2、采用列入禁止使用冃录的高能耗建设工程材料。第十一条本市鼓励开展太阳能、地热能、风能、牛物质能等可再生能源在建筑屮的应用研究、示范和推广。新建有热水系统设计要求的公共建筑或者六层以下住宅，建设单位应当统一设计并安装符合相关标准的太阳能热水系统。鼓励七层以上住宅设计并安装太阳能热水系统。新建国家机关办公建筑和大型公共建筑的，建设单位应当结合实际情况，统一设计并安装与建筑能耗水平相适应的可再生能源利用系统。第六章激励措施第三十六条市和区、县人民政府应当在节能专项资金中安排建筑节能资金，用于下列活动：（一）奖励优于现行建筑节

3、能标准的民用建筑示范项目；（二）住宅节能改造等既冇民用建筑节能改造项FI；（三）可再生能源建筑应用的推广；（四）推进建筑节能的英他活动。建筑节能资金的使用、管理办法，山帀建设行政管理部门会同市发展改革、财政部门另行制定。第三十七条国家机关办公建筑节能改造费用应当列入本级人民政府的财政预算，并按照财政预算严格执行。各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：《2014-2015年节能减排低碳发展行动方案》已经国务院同意，现印发给你们，请结合本地区、本部门实际，认真贯彻落实。国务院办公厅2014年5月15日2

4、014-2015年节能减排低碳发展行动方案加强节能减排，实现低碳发展，是生态文明建设的重要内容，是促进经济提质增效升级的必由之路。“十二五”规划纲要明确提岀了单位国内生产总值（GDP）能耗和二氧化碳排放量降低、上要污染物排放总量减少的约束性目标，但2011-2013年部分指标完成悄况落后于时间进度要求，形势十分严峻。为确保全面完成“十二五”节能减排降碳目标，制定木行动方案。工作目标：2014-2015年，单位GDP能耗、化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量分别逐年下降3.9%、2%、2%>2%、5%以上,单位G

5、DP二氧化碳排放量两年分别下降4%、3.5%以上。（十二）抓好公共机构节能降碳。完善公共机构能源审计及考核办法。推进公共机构实丿施合同能源管理项冃，将公共机构合同能源管理服务纳入政府采购范围。开展节约型公共机构示范单位建设，将40%以上的中央国家机关本级办公区建成节约型办公区。2014-2015年，全国公共机构单位建筑面积能耗年均降低2.2%,力争超额完成“十二五”时期降低12%的冃标。沪府办发（2010）21号上海市人民政府办公厅转发市发展改革委等六部门关于本市贯彻国务院办公厅通知精神加快推行合同能源管理促进节能服

6、务产业发展实施意见的通知各区、县人民政府，市政府各委、办、局：市发展改革委、市经济信息化委、市财政局、市金融办、市国税局、市地税局《关于木市贯彻国务院办公厅通知精神加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展的实施意见》已经市政府同意，现转发给你们，请按照执行。上海市人民政府办公厅二年五月二十六日（二）率先推进公共机构的节能改造。本市国家机关，全部或部分使用财政性资金的教育、卫生、文化、体育、科研等事业单位和团体组织，在实施节能改造时，原则上应釆用合同能源管理方式进行。本市各级机关要率先通过合同能源管理方式，提高能源利用

7、效率。（-

8、•三）加大对合同能源管理项口的资金支持力度。对在木市地域内开展的、合同金额高于15万元且实施后年节能量超过50吨标准煤的合同能源管理项0,按照年节能量给予一定的财政资金奖励或者按照年节能率给予项冃投资额一定比例的财政资金奖励。年节能率是指改造后年节能量占本单位或该幢建筑改造前年耗能比重。按年节能量计算的，给予每吨标准煤500元的奖励；按照年节能率计算的，给予不超过项目投资额30%的奖励。其中，年节能率在15%-25%的项目，给予不超过项口投资额20%的奖励；年节能率在25%以上的项口，给予不超过项口投资额

9、30%的奖励。对符合享受财政资金奖励条件的合同能源管理项目，再对其前期诊断费用给予一次性补助。其屮，合同金额高于200万元且年节能量超过500吨标准煤的合同能源管理项目，给予一次性补助6万元；其他的合同能源管理项目，给予一次性补助3万元。对于由用能单位和节能服务机构共同投资的合同能源管理项目（其屮，节能服务机构的投资比例不得低于50%）,财政奖