关于施工招标文件示范文本部分条款修改的通知

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1、杭州市建设工程招标投标管理办公室文件杭建招〔2014〕14号关于施工招标文件示范文本部分条款修改的通知各有关单位:为规范施工招标项目招标投标行为,切实贯彻实施《浙江省人民政府关于进一步严格规范工程建设项目招标投标活动的意见》(浙政发〔2014〕39号)、《杭州市建设工程工程量清单计价实施细则(2013年修订)》等文件精神,施工招标文件示范文本部分条款作以下修改:一、关于工程量清单编制部分的调整(一)工程量清单编制严格按《杭州市建设工程工程量清单计价实施细则(2013年修订)》实施,所采用的表格格式如下(具体详见附件):(1)招标工程量清单封面(2)招标工程量清单编

2、制说明(3)表1-2分部分项工程项目清单及计价表(4)表1-3-A组织措施项目(整体)清单及计价表(5)表1-3-B组织措施项目(专业工程)清单及计价表(6)表1-3-C技术措施项目清单及计价表(7)表1-3-A-1安全文明施工措施项目清单及计价表(8)表1-4其他项目清单及计价表(9)表1-4-1计日工表(10)表1-4-2总承包服务费项目及计价表(11)表1-5主要工日价格表-9-(12)表1-6主要材料及设备价格表(13)表1-7主要机械台班价格表(二)招标控制价编制严格按《杭州市建设工程工程量清单计价实施细则(2013年修订)》实施,招标人应按《杭州市人民

3、政府办公厅转发市建委市财政局关于杭州市建设工程招标控制价审查和备案管理办法(试行)的通知》(杭政办函〔2012〕35号)文件要求,及时将招标控制价及有关资料报送市建设工程造价和投资管理办公室备案,其中各区、县(市)的招标控制价报送当地的建设行政主管部门或其委托的管理单位备案。(三)招标人应在招标文件中设置专门条款明确最高投标限价,防止投标人围标抬价。最高投标限价即为招标控制价,不得高于批准的概算造价。(四)为防止投标人低价抢标,应在招标文件相关条款中设置风险控制价。凡低于风险控制价中标的,中标人在提交履约保证金的同时必须额外提交中标价净值与风险控制价之差额。风险控

4、制价以最高投标限价为基础,按以下折扣率进行分类设置,具体为:1、建筑工程、桥梁和隧道工程82%;2、市政道路和排水工程76%;3、安装、装饰等其他工程78%;4、项目若包括多种专业,折扣率按主要专业考虑。(五)招标工程量清单、招标控制价应由具有编制招标文件能力的招标人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人、招标代理机构编制。(六)工程量清单计价相关事项依据《杭州市建设工程工程量清单计价实施细则(2013年修订)》实施。二、关于投标文件商务标格式部分的调整-9-(一)投标报价应根据下列依据进行编制:相关专业工程的国家标准《工程量计算规范》;省、市建设行政主管部门以及

5、工程造价管理机构颁发的相关计价规定;《杭州市建设工程工程量清单计价实施细则(2013年修订)》;本企业定额或参照省、市建设行政主管部门颁发的计价依据;招标文件、招标工程量清单及其补充通知、答疑纪要;达到规定设计深度的施工图纸;与工程项目有关的规范、标准、技术资料;施工现场实际情况、工程特点和投标人自行拟定的施工组织设计或施工方案;市场价格或工程造价管理机构发布的价格信息;其他相关资料。(二)投标人应当根据本企业的具体经营状况、技术装备水平、管理水平,视工程的实际情况、风险程度,自主报价。投标人不得以低于其企业成本的投标报价竞标。投标人应根据其投标报价情况提供书面报

6、价说明。报价说明的主要内容包括:投标报价的编制依据;对投标工期、质量、材料、施工等方面的承诺;综合单价中考虑的风险因素、风险范围(幅度);措施项目的依据;其他需要说明的问题。(三)投标报价应按照以下原则计价:1、分部分项工程项目清单费用(1)投标人按招标工程量清单填报价格。投标报价采用综合单价计价,投标人应根据综合单价的组成、工程量清单项目特征描述和工程内容确定综合单价。综合单价包括完成工程量清单中一个规定计量单位项目所需的人工费、材料费、机械使用费、企业管理费和利润,并考虑一定的风险因素。综合单价中应包括招标文件中确定的由投标人承担的风险范围及其费用。(2)人工

7、费、材料费、机械使用费、企业管理费和利润的费用所涵盖内容按省级建设行政主管部门颁发的取费定额确定。上级建设行政主管部门颁发的相关计价文件对费用内容组成另有调整的,按其规定执行。(3)综合单价应包括招标人自行采购材料的价款。招标文件提供暂定价的材料,投标人按暂定的单价计入综合单价。暂定价材料如遇本省计价依据中无相类似的材料时,投标人应该在投标文件报价说明中明确该暂定价材料的损耗率。-9-(4)企业管理费、利润的费用计算由投标人自主确定或参照省建设行政主管部门颁发的施工费用定额和计算方法计算。投标报价时,企业管理费中应包括施工企业现场监控和现场临时宿舍取暖降温费用,以

8、及施工企业

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