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1、乡风文明建设中存在问题及解决对策温州农业科技2010(2)WenzhouAgriculturalScienceAndTechnology乡风文明建设中存在问题及解决对策李木松(河南工业大学法学院涧南郑州450001)摘要:当前乡风文明建设中存在的问题是多方面的，解决的对策和办法也必然是多方面的•具体说来:在理念上，坚持以农民为主体，以农民为本，改善民生;在思路上,用发展的理念推动乡风文明建设,大力推进发展，特别是大力发展经济;方法上，与农民最直接,最现实，最根本的利益相结合,把创建活动统一到农村整体工作屮，特别是农民的生产和生活屮•要综合运用多种方法,多种措
2、施，多种途径和多种机制,开展综合治理，深入持久开展创建活动.关键词:乡风文明;农民主体;发展;综合治理乡风文明建设实质是发展问题•也是人的发展问题，是”改变人”和”人的改变”的统一•当前乡风文明建设屮存在的问题是多方面的•解决的对策和方法也必然是多方面•要综合运用各种方法，多种措施,多种途径和多种机制，开展综合治理，深入持久地开展创建运动.1农民素质不高制约乡风文明建设进行乡风文明建设实质是人的问题，是”改变人”和”人的改变”的统一.但是当前农民作为乡风文明建设的主体存在很多问题•不利于乡风文明的创建，'解决对策和方法如下.第一，当前农民整体素质不高，为此，
3、首先要提高农民的文化素质，对于文盲农民,可以通过扫盲速成班•教会这些农民认识一些基木的字.其次，提高农民的综合素质,把农民的文化学习与适用的农，林，渔,牧等农村科学知识的学习结合起来•与各种适用技术的培训结合起来•与新理念的灌输结合在一起,与美的鉴赏等活动结合起来•第三，提高农民的思想和意识素质，引导农民闯市场,做买卖，革新观念，创新意识，改革旧的传统习惯和风尚，勇于接受新鲜事物•敢于变革社会现实•要以培养有文化，懂经营,会管理的新型农民为目标.第二,教育现状是制约乡风文明建设的因素.也是制约农民素质提高的因素，因此要大力发展农村多种形式和多种类型的教育•首
4、先，发展农村基础教育•可以通过交流,轮岗和对口支援机制，鼓励，奖励和签约的途径，解决教师资源不平衡的问题•实现教育公平,公正和平衡.政策和投资要向农村学校特别是边远地区的学校倾斜,引进先进的教学技术，方法，设备，改进教学和体育设施.其次，发展农村职业教育，通过免费教育,生活补助和建立稳定就业渠道的方式•吸引农村中升学无望的学牛能进入职业学校学得一技之长•再次，大力发展各种实用技术和技能的培训事业.第三，当前农民的致富能力差,收入少，导【作者简介】李本松（1969.8一），男，河南人，博士，研究方向为社会发展和价值论.【基金项目】河南省政府2009年决策研究招
5、投标课题[B619]温州农业科技致生活水平低下，改变自身生存状况难,缺乏提高生活品质的追求，愿望和认识•为此，提高农民素质和发展教育都要围绕以提高农民发展经济特别是致富能力展开，这样乡风文明建设就有了前提和持久动力•例如•政府投资发展齐种类型和各种形式的职业技能和技术培训教育,使农村人人都能掌握一门实用的技术和技能•在社会生活和牛产中用的上，挣得来钱.第四，当前农民的认识，行为规范,思想意识和价值观念存在着问题•不利于乡风文明的创建.为此，要加强乡风文明建设的价值和意义宣传，教育和引导，同时要让农民在创建中感受到实实在在的好处和变化,由此提高认识•同时应以”
6、公民道徳建设纲要”和”社会主义荣辱观“为主要内容,对农民进行思想道徳，精神文明和优秀文化的教育.2农村发展滞后制约乡风文明建设进行乡风文明建设实质也是发展问题,这是进行乡风文明建设的基础与前提•但是发展也同样存在有很多问题，这些直接制约着乡风文明建设.第一,当前农民贫穷，收人不高，增长不快直接制约着乡风文明建设•这是因为在贫穷的状况下,农民首要解决的是生存问题.哪有心思关心”文明”问题?为此，通过各种措施和渠道.确保要增加农民收人•国家要逐年加大对农业和农民的扶持,要加强对农村和农业的各种补贴，坚决打击坑农，害农和误农事件•信息服务也应该纳入扶持的范圉,不能
7、岀现象诸如生猪价格大起大落，菜农烂菜，奶农倒奶，蕉农烂蕉等等的现象•要鼓励农民在进行生产的同时还有进行其他牛产，经营和创业活动,主业和副业都要多样化•要充分利用自然资源的优势增加农民收人，有水利用水，有山利用山，有路利用路，有区位优势利用区位优势，等等•使农民融入市场，使农业融入市场，使农村融人市场.第二•当前在我国广大农村的剩余劳动力转移存在问题，影响到经济发展和农民收入提高.这里存在两个问题:一是农村剩余劳动力能否实现转移;第二是转移出去能否稳得住，最关键的是能否挣到钱提高收人•解决这两个问题的关键就是对农民进行实用技术培训，让农民能根据自己的实际情况，
8、学到出去找工作就能用得上，并且是社会需要的，能挣到钱
